Решение по делу № 2-3537/2023 от 06.09.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2023-003519-33

Дело № 2-3537/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Е.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Г.Е.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что обратился в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). При этом, в расчет страхового и специального стажа не включены периоды работы на территории Республики Казахстан.

С учетом уточнения, просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы на территории Республики Казахстан:

-с 01.01.1991 по 19.10.1992 в качестве наладчика Шестнадцатого государственного подшипникового завода,

-с 22.10.1992 по 18.02.1996 в качестве водителя ТОО «Коммерцсервис»,

-с 01.12.1998 по 21.12.1998 в качестве сторожа ТОО «Предприятие «Торговый Дом»,

-с 22.12.1998 по 30.06.2000 в качестве сотрудника службы охраны ТОО «Предприятие Дом»,

-с 05.07.2000 по 29.04.2002 в качестве дежурного ТОО «Биокорм»,

-с 07.05.2002 по 20.07.2005 в качестве наладчика ЗАО «Степногорский подшипниковый завод»,

-с 27.10.2005 по 10.03.2020 в качестве слесаря-ремонтника, мастера по ремонту оборудования механика ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»;

возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы:

-с 29.04.1985 по 29.04.1985 в качестве наладчика Шестнадцатого государственного подшипникового завода,

-с 29.08.1987 по 19.10.1992 в качестве наладчика Шестнадцатого государственного подшипникового завода,

-с 07.05.2002 по 20.07.2005 в качестве наладчика Степногорского подшипникового завода,

-с 27.10.2005 по 26.09.2006 в качестве слесаря-ремонтника на участке энергоснабжения и вентиляции ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,

-с 26.09.2006 по 13.02.2007 в качестве мастера по ремонту оборудования на участке энергоснабжения и вентиляции ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,

-с 13.02.2007 по 26.10.2015 в качестве слесаря-ремонтника ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,

-с 26.10.2015 по 01.04.2017 в качестве мастера по ремонту и монтажу ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,

-с 01.04.2017 по 10.03.2020 в качестве механика цеха экстракции и кучного выщелачивания ТОО «Степногосрский горно-химический комбинат»;

возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 10.06.2022, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Г.Е.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

В ходе судебного разбирательства представитель истца И.Ж.Н., действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области М.Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.06.2022 истец обратился в установленном порядке в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 02.08.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, также в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. При этом, в расчет страхового и специального стажа не включены периоды работы на территории Республики Казахстан. Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Оспаривая решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости, истец указал, что исключенные из подсчета специального стажа истца периоды работы подлежат включению в таковой в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в страховой и специальный стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 - 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.,

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрена профессия «Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами» (12403000-17541).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии «наладчики литейных машин, занятые наладкой заливочных литейных машин автоматических поточных линий и пресс - форм на машинах литья под давлением» (2150100а-14923), «наладчики шлифовальных станков» (2151000а-15004), «слесари – ремонтники» (2151000а-18559), «слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования» (2150100а-18526).

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Спискам №1 и № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №1 и № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Судом установлено и следует из материалов пенсионного дела, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все спорные периоды работы истца имели место до указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении периодов работы в страховой стаж они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами, а с 01.01.2002 во всяком случае – данными об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

По данным трудовой книжки, выданной на имя Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения о трудовой деятельности истца: с 20.08.1984 по 04.09.1984 ученик электромонтера телефонной связи и сигнализации на Целинный горно-химический комбинат, с 01.09.1984 по 23.04.1985 период обучения в Степногорском СГПТУ № 1, с 29.04.1985 по 29.04.10985 наладчик шлифовальных автоматических линий Шестнадцатого государственного подшипникового завода, с 04.05.1985 по 28.05.1987 служба в рядах Советской Армии, с 29.08.1987 по 19.10.1992 наладчик автоматических линий и агрегатных станков в цехе автоматических линий шлифорвальной обработки в Шестнадцатый государственный подшипниковый завод, с 22.10.1992 по 18.02.1996 водитель в ТОО «Коммерцсервис», с 28.09.1998 по 30.11.1998 статус безработного (Степногорский Центр занятости), с 01.12.1998 по 30.06.2000 сторож в ТОО «Предприятие «Торговый Дом», с 05.07.2000 по 29.04.2002 дежурный в ТОО «Биокорм» в отделе внутренней безопасности, с 07.05.2002 по 20.07.2005 наладчик автоматических линий в Степногорском подшипниковом заводе, с 27.10.2005 по 10.03.2020 слесарь-ремонтник в ГМЗ ТОО СГХК (26.10.2015 переведен на должность мастера по ремонту и монтажу ремонтно-механического цеха, 01.04.2017 переведен механика цеха экстракции и кучного выщелачивания (л.д. 9-12).

Из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

В документах по личному составу ТОО «Предприятие Торговый дом» Республики Казахстан, города Степногорска, Акмолинской области за 1998-2000 года имеются сведения о работе Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Н. принят на должность сторожа по контракту с 01 декабря 1998 года.

приказом №- лс от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Н. уволен по ст. 25 п.1 пп. 1 ЗоТ Республики Казахстан, прекращение договора по истечению срока действия с 30 июня 2000 года (л.д. 33).

В документах по личному составу АО «Степногорский подшипниковый завод» имеются следующие сведения о работе Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с 29.04.1985 наладчиком шлифовальных тематических линий по четвёртому разряду, в цех автоматических линий шлифовальной обработки,

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с 29.04.1985 согласно и.З ст. 31 КЗоТ к ССР, в связи с призывом в ряды Советской Армии,

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с 29.08.1987 наладчиком но четвертому разряду, в цех автоматических линий шлифовальной обработки,

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведён с 13.07.1988 наладчиком токарных автоматов по четвёртому разряду, в механический цех,

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведён с 14.07.1988 наладчиком ПЭН но четвертому разряду, в механическом цехе,

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведён с 09.09.1988 наладчиком по четвёртому разряду, в цех автоматических линий шлифовальной обработки.

На основании заседаний цеховых квалификационных комиссий и заводской комиссии по квалификации рабочих кадров, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен с 26.07.1990 пятый разряд наладчика автоматических линий и агрегатных станков, в цехе автоматических линий шлифовальной обработки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с 19.10.1992 согласно статьи 32 КЗоТ Республики Казахстан, по собственному желанию (л.д.49).

Дополнительно сообщено, что справку, уточняющую особый характер работы на Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., изготовить не представляется возможным ввиду того, что профессии наладчика шлифовальных автоматических линий, наладчика токарных автоматов, наладчика ПЭН, наладчика автоматических линий и агрегатных станков не входят в перечень профессий, дающий право на назначение льготной пенсии по Спискам №№ 1, 2 (л.д. 38).

Согласно представленной в материалы дела справке, уточняющей характер работ, Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ., работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей на Гидрометаллургическом заводе ТОО «СГХК» - с 27.10.2005 по 25.09.2006 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда Участка энергоснабжения и вентиляции, с 26.09.2006 по 12.02.2007 в качестве мастера по ремонту оборудования Участка энергоснабжения и вентиляции, с 13.02.2007 по 07.09.2008 в качестве слесаря-ремонтника 7 разряда Участка энергоснабжения и вентиляции, с 08.09.2008 по 31.08.2010 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда участка по ремонту и монтажу оборудования и передаточных устройств Ремонтно-механического цеха, с 01.09.2010 по 31.05.2012 в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда участка по ремонту и монтажу оборудования и передаточных устройств Ремонтно-механического цеха, с 01.06.2012 по 13.12.2012 в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда участка ремонта и монтажа Ремонтно-строительно-монтажного управления, с 14.12.2012 по 25.10.2015 в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда участка ремонта и монтажа оборудования и передаточных устройств Ремонтно-механического цеха, с 26.10.2015 по 31.03.2017 в качестве мастера по ремонту и монтажу оборудования Ремонтно-механического цеха, с 01.04.2017 по 10.03.2020 в качестве механика Цеха экстракции.

Истцу предоставлялись:

отпуска без сохранения заработной платы – 56 календарных дней (с 17.04.2007г. по 18.04.2007г., 05.02.2008г., 12.03.2008г., 16.01.2019г., 19.01.2009г. по 20.01.2009г., 09.02.2009г., 04.03.2009г., 05.10.2009г., 18.06.2010г., 03.05.2011г., с 01.08.2011г. по 03.08.2011г., 27.03.2012г, 31.10.2016г. по 04.11.2016г., с 13.03.2017г. по 07.04.2017г., 18.05.2018г, 09.10.2019г. по 10.10.2019г., с 05.01.2020г. по 06.01.2020г., 11.02.2020г., 21.02.2020г., 24.02.2020г., 10.03.2020г.);

ученические отпуска: 59 календарных дней (с 04.01.2012г. по 13.01.2012г., 01.06.2015г. по 27.06.2015г., 12.03.2018г. по 20.03.2018г., 11.03.2019г. по 23.03.2019г.) (л.д. 52-оборот – 54).

Согласно сведениям Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по имеющимся в базе данных сведениям на Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 08.01.1999 по 20.03.2020 (л.д. 232-250).

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом периодов уплаты страховых взносов за истца в совокупности с архивными данными о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы, суд с учетом положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в силу которой в страховой стаж включаются периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы на территории Республики Казахстан: с 01.01.1991 по 19.10.1992, с 22.10.1992 по 18.02.1996, с 01.12.1998 по 30.06.2000, с 05.07.2000 по 31.01.2002, с 01.06.2002 по 31.07.2002, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 01.02.2003 по 30.06.2003, с 01.08.2003 по 31.08.2003, с 01.10.2003 по 31.07.2004, с 01.10.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 20.07.2005, с 27.10.2005 по 31.08.2007, с 01.10.2007 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 30.06.2019, с 01.08.2019 по 10.03.2020, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 17.04.2007 по 18.04.2007, 05.02.2008, 12.03.2008, 16.01.2019, с 19.01.2009 по 20.01.2009, 09.02.2009, 04.03.2009, 05.10.2009, 18.06.2010, 03.05.2011, с 01.08.2011 по 03.08.2011, 27.03.2012, с 31.10.2016 по 04.11.2016, с 13.03.2017 по 07.04.2017, 18.05.2018, с 09.10.2019 по 10.10.2019, с 05.01.2020 по 06.01.2020, 11.02.2020, 21.02.2020, 24.02.2020, 10.03.2020, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», – с 27.10.2005 по 31.08.2007, с 01.10.2007 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 – в должностях слесаря-ремонтника, мастера по ремонту оборудования на Гидрометаллургическом заводе ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 17.04.2007 по 18.04.2007, 05.02.2008, 12.03.2008, 16.01.2019, с 19.01.2009 по 20.01.2009, 09.02.2009, 04.03.2009, 05.10.2009, 18.06.2010, 03.05.2011, с 01.08.2011 по 03.08.2011, 27.03.2012.

Определяя периоды работы, подлежащей включению в специальный стаж истца, и ограничивая их 31.12.2012, суд также принимает во внимание требования статьи 33.2 Закона о страховых пенсиях, предусматривающих обязательную уплату страховых взносов с учетом дополнительных тарифов с 1 января 2013 года для отдельных категорий страхователей, к которым отнесен, в том числе, истец. Доказательств уплаты таковых за истца в материалы дела не представлено.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, включенного судом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общая продолжительность специального стажа истца по указанному основанию составила более 7 лет, что в силу положений пункта 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях дает право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В связи с изложенным, право на назначение таковой возникло у истца в 53 года (со снижением возраста на 7 лет), то есть в 2020 году.

Вместе с тем, по правилам части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обращение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости последовало от истца 10.06.2022, следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости – с 10.06.2022.

Истцом, кроме того, заявлено о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 60 000 рублей и суммы государственной пошлины в размере 300 рублей.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг истцом в материалы дела представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> (исполнитель) и Г.Е.Н. (заказчик), по условиям которого, исполнитель принимает к исполнению поручения заказчика об оказании юридических услуг, а заказчик обязуется оплатить услуги. Согласно п. 1.1. договора, перечень оказываемых юридических услуг состоит из: проекта искового заявления в суд, п. 1.2 представления интересов в суде. Цена услуг по договору составила 60 000 рублей (п.3.1). Оплата произведена в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 218-219).

Разрешая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов по оплате юридических услуг, суд оценивает объем проделанной представителем работы, сопоставляет его со сложностью категории данного гражданского дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12).

Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату юридических услуг, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из указанного следует вывод о том, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание объем выполненной работы (составление искового заявления, представления интересов истца в суде), исходя из принципа разумности и справедливости, применительно к положениям пунктов 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2016, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению частично – в размере 30 000 рублей.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Г.Е.Н. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы: с 01.01.1991 по 19.10.1992, с 22.10.1992 по 18.02.1996, с 01.12.1998 по 30.06.2000, с 05.07.2000 по 31.01.2002, с 01.06.2002 по 31.07.2002, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 01.02.2003 по 30.06.2003, с 01.08.2003 по 31.08.2003, с 01.10.2003 по 31.07.2004, с 01.10.2004 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 20.07.2005, с 27.10.2005 по 31.08.2007, с 01.10.2007 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 30.06.2019, с 01.08.2019 по 10.03.2020, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 17.04.2007 по 18.04.2007, 05.02.2008, 12.03.2008, 16.01.2019, с 19.01.2009 по 20.01.2009, 09.02.2009, 04.03.2009, 05.10.2009, 18.06.2010, 03.05.2011, с 01.08.2011 по 03.08.2011, 27.03.2012, с 31.10.2016 по 04.11.2016, с 13.03.2017 по 07.04.2017, 18.05.2018, с 09.10.2019 по 10.10.2019, с 05.01.2020 по 06.01.2020, 11.02.2020, 21.02.2020, 24.02.2020, 10.03.2020.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 27.10.2005 по 31.08.2007, с 01.10.2007 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 – в должностях слесаря-ремонтника, мастера по ремонту оборудования на Гидрометаллургическом заводе ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 17.04.2007 по 18.04.2007, 05.02.2008, 12.03.2008, 16.01.2019, с 19.01.2009 по 20.01.2009, 09.02.2009, 04.03.2009, 05.10.2009, 18.06.2010, 03.05.2011, с 01.08.2011 по 03.08.2011, 27.03.2012.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 10.06.2022.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Г.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2023 года.