39RS0001-01-2022-003065-60
Дело № 2а-3282/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года
г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Медведском Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 о признании незаконным бездействия, заинтересованные лица ФИО3, ООО «СФО-Капитал»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что, являясь взыскателем по исполнительному производству №, через сайт госуслуги обратилось в ОСП Ленинградского района г. Калининграда с заявлением 1874914134 о предоставлении информации на 08.04.2022 о ходе исполнительного производства по состоянию, сведения об открытых счетах должника и выписки о движении денежных средств, сведения о наложенных арестах и запретах на распоряжение имуществом должника; также просит наложить арест на имущество должника, предоставить данные о выходах в адрес должника за 2022 год и их результат с предоставлением актов выхода, справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год.
Как указывает административный истец, в нарушение требований ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества вынес постановление об удовлетворении заявления, в котором не указал, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), а также не произвел необходимых исполнительных действий, указанных в заявлении Общества и не рассмотрел заявление Общества по существу, при наличии к тому возможности.
Тем самым, как указывает административный истец, нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».
ООО «КА «Содействие» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления 1874914134 и не совершении исполнительских действий в отношении должника ФИО3; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления и направить (обеспечить направление) его копии, произвести указанные в заявлении исполнительские действия, направить (обеспечить направление) сведений и документов по каждому пункту заявления.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2
Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, наличия уважительных причин его пропуска. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу приведенных положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований о признании бездействия незаконным может быть принято при одновременном наличии двух условий: несоответствия оспариваемого бездействия нормативным правовым актам и нарушения оспариваемым бездействием прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 4).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено судом, 11.06.2014 года в ОСП Гурьевского района Калининградской области на основании исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г. Калининграда, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя ЗАО «Банк Интеза» задолженности по кредиту, расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>
Постановлением от 25.04.2018 исполнительное производство № передано в ОСП Ленинградского района г. Калининграда, 21.05.2018 оно принято к производству с присвоением №.
Взыскатель по исполнительному производству ООО «КА «Содействие» 13.04.2022 в рамках исполнительного производства № через сайт Госуслуги обратилось в ОСП по Ленинградскому району г. Калининграда с заявлением № 1874914134, в котором просило:
1. Предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на 13.04.2022;
2. Предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на 13.04.2022, а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных средств;
3. Предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника;
4. Наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника находящиеся на счетах, вкладах;
5. Предоставить данные об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса;
6. Предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год.
22.04.2022 по результатам рассмотрения указанного обращения судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), согласно постановочной части которого ходатайство представителя ООО «КА «Содействие» удовлетворено. Заявителю сообщено, что в ОСП Ленинградского района г. Калининграда ведется исполнительное производство от 11.06.2016 года №, которое входит в состав сводного исполнительного производства №, в рамках которого в отношении должника применены следующие меры принудительного исполнения: обращено взыскание на денежные средства в <данные изъяты>», а также в отношении должника установлено временное ограничение в праве выезда за пределы Российской Федерации. В соответствии с ответом, полученным из Росреестра, на имя должника зарегистрирован земельный участок с построенным на нем домом, в отношении которых установлен запрет на проведение регистрационных действий. В соответствии в ответами, полученными из регистрирующих органов, сведения об ином зарегистрированном на имя должника имуществе отсутствуют.
В соответствии с ответами, полученными из банков, на имя должника открыты счета в <данные изъяты> Сведения о движении денежных средств по расчетным счетам не запрашивались.
Также заявителю направлены копии постановлений об обращении взыскании на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, копия постановления о запрете на проведение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества; копии актов о совершении исполнительских действий, осуществленных в 2022 году; копия ответа полученного из ФНС России от 16.03.2022 года на запрос в ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ (МВВ), об отсутствии сведений.
Сообщено, что арест имущества, а также имущественных прав принадлежащих должнику на праве собственности не производился, так как имущество, принадлежащее должнику, не установлено.
Копия постановления от 13.04.2022 направлена в адрес заявителя 22.04.2022 года по электронной почте, а также простой почтой, что подтверждается списком простых почтовых отправлений.
Таким образом, заявление № 1874914134 рассмотрено с соблюдением установленного законом срока, ответ направлен в адрес заявителя как по электронной, так и простой почтой, что не противоречит Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП N 682 от 10 декабря 2010 года, "Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9).
По смыслу пункта 1 части 9 статьи 226, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.
При таком положении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку судебным приставом-исполнителем неправомерного действия (бездействия) в отношении административного истца не допущено, нарушений прав и законных интересов административного истца судом не установлено.
Поскольку судом не установлено факта нарушения прав взыскателя, основания для возложения на ответчиков обязанности по совершению действий, направленных на восстановление предполагаемо нарушенного права взыскателя, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 о признании незаконным бездействия, - оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года.
Судья: Е.В. Чеснокова