Производство № 2-3826/2025
УИД 28RS0004-01-2025-007065-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е.,
при помощнике судьи Кузьменко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Благовещенска к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Благовещенска обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ответчик ФИО1 является собственником комнаты *** по адресу: ***.
09.07.2024 году специалистом УЖКХ г. Благовещенска был произведен осмотр, при котором установлено, что в комнате *** по ул. *** ответчиком была произведена самовольная перепланировка, а именно установлена перегородка в комнате, отделяющая санузел от остальной части комнаты, произведен монтаж системы водоснабжения и водоотведения для подключения санузла, установлены унитаз, раковина и ванна, пробито отверстие в плите перекрытия между первым и вторым этажами из санузла комнаты.
Уведомлением от 19.07.2024 года исх. № 02-11/10755 ответчику был установлен срок – 9 месяцев, в течение которого они обязаны привести комнату *** в прежнее состояние и информировать об этом администрацию города Благовещенска с предоставлением подтверждающих документов (технический паспорт).
На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: *** в первоначальное состояние, путем демонтажа перегородок в комнате, отделяющий санузел от остальной части комнаты, демонтажа системы водоснабжения и водоотведения, установленной для подключения санитарно-технических приборов, демонтажа ванны, унитаза и раковины, восстановления плиты перекрытия между первым и вторым этажами из комнаты ***.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, собственники помещений в МКД.
В судебное заседание участники процесса не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведения о причинах неявки не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
На основании положений ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.
Представитель истца ФИО2, участвовавшая ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В свою очередь в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что комната ***, площадью 19,1 кв. м., расположена на 2 этаже коммунальной квартиры коридорного типа в многоквартирном дому по адресу ***, собственником является ФИО1
С целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания в комнате ***, ответчиком без согласования с органом местного самоуправления произведена перепланировка и переустройство, в ходе которой в жилом помещении установлена перегородка в комнате, отделяющая санузел от остальной части комнаты, произведен монтаж системы водоснабжения и водоотведения для подключения санузла, установлены унитаз, раковина и ванна, пробито отверстие в плите перекрытия между первым и вторым этажами из санузла комнаты.
Данная перепланировка и переоборудование, требующая внесения изменений в технический паспорт на жилое помещение в связи с изменением его конфигурации, произведенная без согласования с органом местного самоуправления, является в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной.
В уведомлении администрации города Благовещенска от 17 июля 2024 года исх. № 02-11/10755 ответчику был установлен срок – 9 месяцев, в течение которого он обязаны привести комнату *** в прежнее состояние и информировать об этом администрацию города Благовещенска с предоставлением подтверждающих документов (технический паспорт).
В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления, выраженного в соответствующем решении, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Как предусмотрено ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 раздела первого Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Из приведенного правового регулирования следует, что плиты перекрытия, обеспечивая безопасную эксплуатацию всего дома, относятся к несущим конструкциям, являющимся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В силу пункта 1.7.1., абзаца 6 пункта 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Как следует из материалов дела, в том числе экспликации из технического паспорта на квартиру, перепланировка произведена в кирпичном доме, перекрытия – сборные железобетонные плиты.
При рассмотрении дела судом принято во внимание, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не были представлены сведения о наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на использование ответчиками части общего имущества путем присоединения к внутридомовым инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, выполнение отверстия в железобетонной плите перекрытия, в то время как такое согласие требуется, учитывая, что выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).
Иными словами, несанкционированное подключение - это подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также внесение изменений во внутридомовые инженерные системы, без соответствующего разрешения, причем данные действия потребитель осуществлять не вправе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что перепланировка в комнате *** относительно изменения систем подключения ХВС, ГВС и водоотведения, не соответствует, представленному проекту многоквартирного жилого дома ***, разрешительные документы на данное переустройство ответчиком не представлены.
Факт самовольного вмешательства ответчиком в систему водоснабжения установлен в результате осмотра проверки общедомового имущества.
В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлены доказательства устранения нарушений действующего жилищного законодательства и приведения жилого помещения в первоначальное состояние.
Поскольку факт самовольной перепланировки и переустройства комнаты №*** установлен, решение о ее согласовании уполномоченным органом не принималось, суд приходит к выводу о том, что требование администрации г. Благовещенская о приведении жилого помещения в первоначальное состояние является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с положением ст. 206 ГПК РФ указано, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации г. Благовещенска к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.
Обязать ФИО1, *** года рождения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: *** в первоначальное состояние путём демонтажа перегородок в комнате, отделяющей санузел от остальной части комнаты, демонтажа систем водоснабжения и водоотведения, установленной для подключения санитарно – технических приборов, демонтажа унитаза, раковины, ванной, восстановления плиты перекрытия между первым и вторым этажом из комнаты ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.Е. Колмогорова
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2026 года.