Решение по делу № 2-1452/2023 от 13.03.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Каргиной М.И.,

с участием представителя истца Доржиев Б.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к обществу с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» об обязании выполнить мероприятия за 2021 г. в объемах проекта освоения лесов в виде рубок при уходе за лесами на лесных участках,

УСТАНОВИЛ:

Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», переданных Российской Федерацией полномочий в лесной сфере выявлено, что ООО «Синта-Кедр» не в полном объеме выполнены обязанности о проведении мероприятий на № на арендованном лесном участке в объемах, установленных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной лесной службой Забайкальского рая заключен договор аренды лесного участка № с ПСУ «Ингодинский лес» (впоследствии с ООО «Синта-Кедр» заключен договор перенайма, по которому все права и обязанности арендатора переданы Обществу), сроком на 25 лет с момента его государственной регистрации - договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (Договор) на лесной участок общей площадью 18456 га, расположенный в кварталах №№ Верх-Ингодинского участкового лесничества Ингодинского лесничества в границах муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству.

С целью обеспечение реализации полномочий Министерства в сфере лесных отношений распоряжением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № создано подведомственное Министерству учреждение – ГКУ.

Должностными лицами Ингодинского лесничества проведены осмотры лесных участков Общества на предмет выполнения лесовосстановительных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий/работ за 2021 года и установлен факт невыполнения Обществом рубок при уходе за лесами 1.6 га.

Таким образом, Обществом допущены нарушения пунктов п.п. 4.21, 4.26 договора, ст. 61, 64 ЛК РФ при осуществлении пользования лесным участком для заготовки древесины.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать общества с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, выполнить мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ в объемах, указанных в п. 6.1.4 проекта освоения лесов ООО «Синта-Кедр», в виде рубок при уходе за лесами (проходные рубки) в объеме 1.6 га на лесных участках, расположенных в Верх-Ингодинском участковом лесничестве Ингодинского лесничества по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в границах муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник Читинского межрайонного природоохранного прокурора Доржиев Б.Д., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Синта-Кедр», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», надлежаще извещённое судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, причин не явки суду не сообщило.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», переданных Российской Федерацией полномочий в лесной сфере выявлено, что ООО «Синта-Кедр» не в полном объеме выполнены обязанности о проведении мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ на арендованном лесном участке в объемах, установленных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 4.21, 4.26 договора арендатор обязан:

- осуществлять санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесоввосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и плане санитарно-оздоровительных мероприятий;

- проводить рубки ухода за лесами в местах и объёмах, установленных проектом освоения лесов.

Согласно п. 6.1.4 проекта освоения лесов ООО «Синта-Кедр» арендатор обязан ежегодно производить рубки при уходе за лесами на площади 1.6 га (проходные рубки).

Гослесслужба имеет право осуществлять контроль за соблюдением лесного законодательства, проекта освоения лесов и обязательств по настоящему договору. Ежегодно проводить освидетельствование мест рубок с составлением акта (п.3.5 договора).

Как следует из материалов дела, Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству. С целью обеспечения реализации полномочий Министерства в сфере лесных отношений распоряжением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано подведомственное Министерству учреждение – ГКУ.

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края № 503 от 27.12.2016 (Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 12.18.1.3 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений в том числе, по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

Согласно ст.1 ЛК РФ к основным принципами лесного законодательства относится воспроизводство лесов, улучшение их качества, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (п. 1 ст. 8 ЛК РФ).

Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (ч.1 ст. 12 ЛК РФ), которое осуществляется, в том числе путем проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (ч.5 ст. 12 ЛК РФ).

Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству (ч.1); воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление, уход за лесами (ч.2).

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ст. 64 ЛК РФ).

Как установлено судом, должностными лицами Ингодинского лесничества проведены осмотры лесных участков Общества на предмет выполнения лесовосстановительных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий/работ за 2021 года и установлен факт невыполнения Обществом рубок при уходе за лесами 1.6 га.

Таким образом, Обществом допущены нарушения пунктов п.п. 4.21, 4.26 договора, ст.ст. 61, 64 ЛК РФ при осуществлении пользования лесным участком для заготовки древесины.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 42 Конституции РФ гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, это право также закреплено в ст. 42 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, которое обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов.

Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Синта-Кедр» обязанности выполнить мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ. в объемах, указанных в п. 6.1.4 проекта освоения лесов ООО «Синта-Кедр», в виде рубок при уходе за лесами (проходные рубки) в объеме 1.6 га на лесных участках, расположенных в Верх-Ингодинском участковом лесничестве Ингодинского лесничества по договору аренды лесного участка № 6-09 от 02.07.2009 года в границах муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

Суд находит исковые требования заместителя прокурора Читинского межрайонного природоохранного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учетом мнения сторон, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в следующем порядке: в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к обществу с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» об обязании выполнить мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ в объемах проекта освоения лесов в виде рубок при уходе за лесами на лесных участках расположенных в Верх Ингодинском лесничестве по договору аренды лесного участка №, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, выполнить мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ в объемах, указанных в п. 6.1.4 проекта освоения лесов ООО «Синта-Кедр», в виде рубок при уходе за лесами (проходные рубки) в объеме 1.6 га на лесных участках, расположенных в Верх-Ингодинском участковом лесничестве Ингодинского лесничества по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в границах муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года