№2а-5137/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-005742-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре – помощнике судьи Ишариной Р.Р.,

при участии административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС ... по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ..., Управлению Федеральной налоговой службы РФ по РБ об оспаривании решения налогового органа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ..., Управлению Федеральной налоговой службы РФ по РБ об оспаривании решения налогового органа об отказе в предоставлении социального налогового вычета за проведенное дорогостоящее медицинское лечение, а также о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 20000 руб.

Определением суда от < дата >. произведена замена ненадлежащего административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... на надлежащего Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по ....

Определением суда от < дата >. принят отказ административного истца от части заявленных административных исковых требований об оспаривании сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... от < дата >. о невозможности исполнения заявления налогоплательщика о распоряжении денежных средств, отсутствующих на едином налоговом счете, поскольку данные сообщения не являются решением налогового органа об отказе в предоставлении социального вычета.

В судебном заседании от < дата >. административному истцу разъяснялось право на уточнение административных исковых требований, связанных с возможностью оспаривания требования от < дата >. ..., которое было обжаловано в установленном порядке в вышестоящую налоговую службу УФНС по РБ и принято решение ... от < дата >.

Однако в судебном заседании от < дата >. принято уточненное административное исковое заявление об оспаривании отказа налогового органа в предоставлении социального налогового вычета.

В судебном заседании решался вопрос об оставлении данного административного иска без рассмотрения ввиду не соблюдения досудебного порядка обжалования решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ..., которое по существу проведения камеральной налоговой проверки и акта от < дата >. вынесено не было, принятие решения по результатам налоговой проверки назначено на < дата >.

Возражений на оставлении данного административного иска без рассмотрения от представителя административного ответчика не поступило.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Положениями п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права (статья 137 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок и сроки подачи жалобы предусмотрен ст.139 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Так как необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена п.2 ст.138 Налогового кодекса Российской Федерации, то несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ - оставление административного искового заявления без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что актом налоговой проверки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... ... от < дата >. ФИО1 отказано в предоставлении социального налогового вычета по расходам на оказание медицинских услуг ООО «Блэк энд вайд» (код услуги 02) за < дата > год в размере 348 460 руб.

Письменные возражения на акт налоговой проверки подлежат предоставлению налогоплательщиком в соответствии с пунктом 6 статьи 100 НК РФ.

Решение по результатам проведенной налоговой проверки в порядке ст.101 НК РФ не принято.

При таких обстоятельствах, при отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, установленного п.2 ст.138 Налогового кодекса Российской Федерации для обжалования действий налоговых органов и акта налогового органа ненормативного характера, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Оставление искового заявления ФИО1 без рассмотрения, не ограничивает право истца на обращение с жалобой в вышестоящий налоговый орган (УФНС) в порядке, предусмотренном статьями 138, 139 и 139.2 НК РФ, в течение одного года со дня, когда она узнала о нарушении своих прав (пункт 2 статьи 139 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 196, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ..., Управлению Федеральной налоговой службы РФ по РБ об оспаривании решения налогового органа об отказе в предоставлении социального налогового вычета, взыскании судебных расходов, - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова