Дело №

Уникальный идентификатор дела:

91RS0№-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОСФР по <адрес>), с учетом заявления об уточнении исковых требований, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), как лицо, имеющее страховой стаж более 42 лет.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию отказано ввиду отсутствия страхового стажа 42 года. При этом, в его страховой стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.1988 в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР, с 01.09.2006 по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес>, так как отсутствуют документы, подтверждающие начисление заработной платы. Также в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский», поскольку в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате данные истца указаны с ошибками и не полностью.

Вместе с тем, ответчиком назначена ФИО1 страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением истцом общего пенсионного возраста. При назначении страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж истца учтены все периоды работы по трудовой книжке, в том числе и те, которые не были учтены при первоначальном обращении ФИО1, и продолжительность страхового стажа составила 43 года 6 месяцев 16 дней.

Истец просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Стороны по делу в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasogvardeiskiy--krm.sudrf.ru. Представитель истца ФИО6 и представитель ответчика ФИО7 направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ч.ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 31 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Так, мужчины, достигшие возраста 60-ти лет в 2021 году, имеют право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 63 лет, т.е. в 2024 году.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Указанная правовая норм введена в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Из анализа указанных правовых норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ требуется достижение определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел установления пенсий № управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании решения органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого страхового стажа для досрочного назначения пенсии – 42 года.

Согласно данному решению, на дату обращения страховой стаж ФИО1 составил 10 лет 10 месяцев 13 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Эдем».

В соответствии с расчетом страхового стажа истца, на момент решения вопроса о назначении пенсии истцу в стаж ответчиком не были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие начисление заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский», так как в архивных справках о заработной плате указано, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате значится «ФИО9», «ФИО9 Мутер. Эк», «ФИО1», «ФИО8», «ФИО1.» и т.д.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес> АРК, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие начисление заработной платы.

Также в решении указано, что право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ФИО1 приобретет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста 63-х лет.

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ исходя из продолжительности страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 43 года 6 месяцев 16 дней. В страховой стаж ФИО1 учтены, в том числе, спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес> АРК.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпунктам "а", "б", "в" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктами 4, 6, 8, 11 Правил подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка и только при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.

В соответствии с трудовой книжкой серии ГТ-I № имеются записи о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в риссовхозе им. 50 лет СССР на различных должностях; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Краснознаменский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом ЧП «Эдем». Также в ЧП «Эдем» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанную трудовую книжку истца суд принимает как надлежащее доказательство осуществления трудовой деятельности в спорный период в риссовхозе им. 50 лет СССР, совхозе «Краснохнаменский» и ЧП «Эдем», поскольку записи в ней о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно календарные периоды работы, совпадающими с датами распоряжений, на основании которых они внесены, содержат реквизиты распоряжений работодателя о приеме и увольнении с работы, заверены подписью уполномоченного лица, печатью организации.

Сведений о том, что в спорные периоды работа истца носила временный или сезонный характер, либо являлась работой по совмещению, материалы дела не содержат.

При этом суд учитывает, что при назначении ФИО1 пенсии по старости в 2025 году орган пенсионного обеспечения учел в страховой стаж истца все периоды работы по трудовой книжке, в том числе и спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес> АРК.

Учитывая достоверно установленный факт непрерывной работы истца в спорные периоды, отсутствие сведений о начислении заработной платы не может однозначно и достоверно свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности, единый период которой подтвержден надлежащими записями в трудовых книжках и архивными справками.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж спорных периодов работы ввиду отсутствия сведений о начислении и выплате заработной платы истцу, а значит, о недоказанности факта уплаты страховых взносов за спорный период (который имел место частично до ДД.ММ.ГГГГ), суд отклоняет как основанные на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, как направленные на иную оценку представленных письменных доказательств по делу.

То обстоятельство, что пенсионный орган не располагает сведениями о размере страховых взносов, подлежащих к уплате страхователями за рассматриваемые периоды работы истца, не может ограничивать приобретенное гарантированное право на пенсионное обеспечение по старости в полном размере.

В связи с указанным суд, учитывая отсутствие у истца иной объективной возможности подтвердить спорные периоды работы, приходит к выводу о том, что основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца имеются, доводы ответчика об обратном основаны на иной оценке представленных в материалы дела доказательств, оснований для переоценки которых суд не усматривает.

С учетом изложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждена работа истца в спорные периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР (10 лет 10 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский» (15 лет 4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес> АРК (8 лет 4 месяца 1 день, а всего – 34 года 7 месяцев 8 дней).

С учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке органом пенсионного обеспечения в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, продолжительностью 10 лет 10 месяцев 13 дней, страховой стаж составит 45 лет 5 месяцев 21 день.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения определены положениями статей 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона (часть 2 статьи 22).

Поскольку с учетом спорных периодов работы у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелся требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, он возраста 61 года достиг ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия подлежит назначению истцу с указанной даты.

В связи с тем, что ОСФР по РК относится к органам государственной власти, в силу положений статьи 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в риссовхозе им. 50 лет СССР <адрес> УзССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Краснознаменский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Эдем» <адрес> АРК.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Шевченко

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ