Дело №2а-274/2025

УИН №44RS0004-01-2025-000453-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Мантурово 20 августа 2025 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Изюмова В.В.,

помощника Мантуровского межрайонного прокурора Макаровой А.А.,

при секретаре Горевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительной обязанности административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд обратился начальник МО МВД России «Мантуровский» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного обязанности административного надзора в виде дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц вместо двух раз. В обоснование иска указал, что решением Мантуровского районного суда от 31.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений и обязанностей: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, запрета на посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест массового питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, после установления административного надзора, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности в том числе и за неявку на регистрацию в орган ОВД без уважительных причин.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Мантуровский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. При этом пояснил, что ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Семья находится на особом контроле, состоит на профилактическом учете ГДН МО МВД России «Мантуровский» за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, получив заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях

Как следует из материалов дела, приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 10.10.2017 г. Cергеев А.Н. был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничением свободы.

Апелляционным определением Костромского областного суда от 5 декабря 2017 года приговор Мантуровского районного суда от 10.10.2017 г. в отношении ФИО2 изменен, наказание снижено до 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО2 из мест лишения свободы по отбытии срока 16 апреля 2021 года.

Решением Мантуровского районного суда от 31.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений и обязанностей в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, запрета на посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест массового питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленных истцом материалов, с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок:

- 7 марта 2025 года постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, неявка 5 марта 2025 г. на регистрацию без уважительных причин, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление выступило в законную силу 18 марта 2025 года;

- 18 июня 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по постановлению об административном правонарушении от 7 марта 2025 года в установленный законом срок по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановление вступило в законную силу 1 июля 2025 года;

- 18 июня 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, неявка на регистрацию 25 мая 2025 г. без уважительных причин с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 1 июля 2025 года;

- 18 июня 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, неявка на регистрацию 5 июня 2025 без уважительных причин) с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 1 июля 2025 года.

Согласно справки-характеристики ст. УУП МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 проживает с женой, официально не трудоустроен, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение административных ограничений и обязанностей, наложенных судом, склонен к злоупотреблению спиртных напитков в бытую В целом по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно справок ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» ФИО2 на учете у врача психиатра не состоял и не состоит, с 25 сентября 2024 года по настоящее время состоит на профилактический учете у врача нарколога с диагнозом «[данные изъяты]».

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, в течение текущего года совершил 4 административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Его поведение дает основания для установления дополнительных административных ограничений.

С учетом личности, образа жизни и поведения поднадзорного ФИО2, неснятой судимости, общественной опасности совершенного ранее преступления, суд приходит к выводу, что дополнение ограничений ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленная государственным органом в исковом заявлении дополнительная обязанность по трехразовой явке на регистрацию в ОВД вместо двух раз, по мнению суда, является обоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Мантуровский» об установлении дополнительной обязанности административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные обязанности в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, вместо двух раз.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ".

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти дней с момента с момента принятия решения.

Председательствующий: В.В. Изюмов