Постановление по делу № 5-2982/2022 от 29.12.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011743-79 Дело № 5-2982/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2022 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении негражданина Республики Латвия ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> адрес места пребывания: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2019 года через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) негражданином Республики Латвия ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) было ввезено транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, марки «М .», ** года выпуска, регистрационный номер ** VIN **.

При ввозе указанного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями статей 105, 108 ТК ЕАЭС, была представлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) с присвоенным ей регистрационным номером документа учета временного ввоза № 10209060/050819/В0816911 от 05.08.2019, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: иностранный паспорт ** выдан от **.**.2016 г. на имя ФИО1, свидетельство на транспортное средство №**.

Срок временного ввоза данного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, был установлен на время пребывания лица - до 05.08.2020, в соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным РК ТС от 18.06.2010 №311.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 №47 (в редакции Решений Совета Евразийской экономической комиссии от 11.09.2020 №79, от 05.04.2021 №25), в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-2019, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза срок временного ввоза транспортных средств был продлен до 30.09.2021.

При ввозе транспортного средства для личного пользования ФИО1, был ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, регламентирующими временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе предупрежден об ответственности по статье 16.18, 16.24 КоАП РФ, статье 194 УК РФ.

Однако в установленный таможенным органом срок транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было, в свободное обращение не выпускалось, на территории РФ на регистрационный учет не ставилось.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, транспортное средство марки «М .», ** года выпуска, регистрационный номер **, VIN **, изъято и помещено в КХВД Кингисеппской таможни (<...> бокс № 2).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил позицию по делу, согласно которой указал, что в России находится с 2010 года, автомобиль не вывез в установленные сроки по причине его неисправности, так как эксплуатация автомобиля была прекращена летом 2021 года. Кроме того, указал, что в связи с крайней занятостью не уследил за изменениями таможенного законодательства в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019. Также указал, что много работает в области деревообработки, тесно сотрудничает с РПЦ, имеет поощрения, оказывает всестороннюю помощь матери, имеющей 2 группу инвалидности. К законам относится уважительно, осознает ошибку и сожалеет о нарушении. Просил суд учесть указанные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину гражданина ФИО1 доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза

Согласно ст. 264 ТК ЕАЭС транспортные средства до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 264 и п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС на территорию Союза допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких средств.

В соответствии с пп. 5 п.2 ст.268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:

- вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

- таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

- в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи;

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Судом установлено, что 05.08.2019 года через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию ЕАЭС негражданином Республики Латвия ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС было ввезено транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, марки «М .», ** года выпуска, регистрационный номер **, VIN **.

При ввозе указанного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями статей 105, 108 ТК ЕАЭС, была представлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) с присвоенным ей регистрационным номером документа учета временного ввоза № 10209060/050819/В0816911 от 05.08.2019, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: иностранный паспорт ** выдан от **.**2016 г. на имя ФИО1, свидетельство на транспортное средство №**.

Срок временного ввоза данного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, был установлен на время пребывания лица – до 05.08.2020, в соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным РК ТС от 18.06.2010 №311.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности принять все зависящие от него меры и вывезти с таможенной территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза) транспортное средство для личного пользования – автомобиль марки «М .», ** года выпуска, регистрационный номер **, VIN **, либо совершить с ним предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС таможенные операции в сроки, определённые таможенным органом.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 в целях предотвращения противоправного бездействия, выразившегося в невывозе временно ввезенного транспортного средства с таможенной территории Евразийского экономического союза, должен был своевременно обратиться в таможенный орган с заявлением о продлении срока временного ввоза своего транспортного средства; либо до истечения срока временного ввоза обратиться в таможенные органы с письменным заявлением с целью продлить срок временного ввоза транспортного средства; либо вывести транспортное средство в установленные сроки таможенным органом, и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняла соответствующих мер.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: копией пассажирской таможенной декларацией № 10209060/050819/В0816911 от 05.08.2019; копией Решения №10209060/140222/ТСЛП/0088 от 14.02.2022 по результатам таможенного контроля; копией уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10209000/У2022/0000458 от 25.02.2022 и исчисленных в РТП №10209000/2502222/Ф-00450 от 25.02.2022 г, и иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, в установленные сроки временного ввоза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, наличие на его иждивении матери – инвалида 2 группы, получение им благодарственного письма РПЦ, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.18, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать негражданина Республики Латвия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- транспортное средство марки «М .», ** года выпуска, регистрационный номер **, VIN **, изъятое и помещенное в КХВД Кингисеппской таможни (<...> бокс № 2).

Обязать Кингисепскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова