Гражданское дело № 2-904/2022 г.

28RS0017-01-2022-001400-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2022 года г. Свободный

СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе:

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Лотаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску Свободненского городского прокурора к Администрации Петропавловского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности.

УСТАНОВИЛ:

Свободненский городской прокурор предъявил иск к Администрации Петропавловского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, в котором просит суд возложить на администрацию Петропавловского сельсовета обязанность завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, а именно произвести очистку территорий сел Буссе, Петропавловка Петропавловского сельсовета от горючих отходов (сухая трава), мусора, валежника.

Свое требование истец мотивирует тем, что городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере природопользования, охраны земель, муниципальной собственности на территории Петропавловского сельсовета в период прохождения особого противопожарного режима, в ходе которых выявлены нарушения.

Согласно представленной информации администрации Свободненского района по защите населенных пунктов по состоянию на 04.05.2022 количеств опасных участков на территории с. Петропавловка составило 8, при этом фактически произведено окашивание 4 участков, площадью 1,5 минерализованные полосы не созданы, профилактический отжиг участков не произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 50,0 %.

Количество опасных участков на территории с. Буссе составило 28, при этом фактически произведено окашивание 24 участков, площадью 7,2 га произведен профилактический отжиг 3 участков, площадью 10 минерализованные полосы не созданы, готовность населенного пункта пожароопасному периоду составила 96,4 %.

Кроме того, В нарушение п. 70 Правил территория с. Буссе не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника порубочных остатках, мусора и других горючих материалов на полосе менее 10 метров от леса.

Аналогичные нарушения допущены на территории с. Петропавловка. Выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности на территории Петропавловского сельского поселения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан, в частности, жителей сел Буссе, Петропавловка Петропавловского сельсовета, опасных факторов пожара, других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности должны быть устранены.

Представитель истца помощник Свободненского городского прокурора Лотарева Ю.А., в ходе судебного заседания заявила ходатайство, в котором уточнила заявленные требования, просила суд возложить на ответчика обязанность завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, а именно произвести очистку территорий Буссе, Петропавловка Петропавловского сельсовета от горючих отходов (сухая трава), мусора, валежника, а именно провести мероприятия по опашке минерализованной полосы № 25 (план 25.03.2022), опашке минерализованной полосы № 5 (план 25.03.2022), в течение осеннего пожароопасного периода 2022 года произвести мероприятия по отжигу заросшего участка № 6 (план 25.03.2022), по отжигу заросшего участка № 7 (план 24.03.2022), по отжигу заросшего участка № 8 (план 24.03.2022). От остальных заявленных требований, отказалась.

Представитель оответчика Глава Петропавловского сельсовета ФИО1, в судебном заседании уточненные требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Свободненского района Амурской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение дела оставила на усмотрение суда.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности.

В соответствии со ст.34 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.37 данного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 данного Регламента.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что Свободненской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере природопользования, охраны земель, муниципальной собственности на территории Петропавловского сельсовета в период прохождения особого противопожарного режима, в ходе которых выявлены нарушения.

Согласно представленной информации администрации Свободненского района по защите населенных пунктов по состоянию на 04.05.2022 количество опасных участков на территории с. Петропавловка составило 8, при этом фактически произведено окашивание 4 участков, площадью 1,5 минерализованные полосы не созданы, профилактический отжиг участков произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 50,0 %.

Количество опасных участков на территории с. Буссе составило 28, щ этом фактически произведено окашивание 24 участков, площадью 7,2 га произведен профилактический отжиг 3 участков, площадью 10 минерализованные полосы не созданы, готовность населенного пункта пожароопасному периоду составила 96,4 %.

Кроме того, в нарушение п. 70 Правил территория с. Буссе не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника порубочных остатках, мусора и других горючих материалов на полосе менее 10 метров от леса.

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности на территории Петропавловского сельского поселения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан, в частности, жителей сел Буссе, Петропавловка Петропавловского сельсовета, опасных факторов пожара, других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности должны быть устранены.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Свободненского городского прокурора к Администрации Петропавловского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Свободненского городского прокурора к Администрации Петропавловского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать администрацию Петропавловского сельсовета Свободненского района Амурской области в течение осеннего пожароопасного периода 2022 года произвести отжиги заросших земельных участков №6 (план 25.03.2022), №7 (план 24.03.2022), №8 (план 24.03.2022).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2022 года.

Председательствующий С.И. Крошка