Судебный участок № 58 55MS0058-01-2022-004927-51

в Ленинском судебном районе города Омска

мировой судья Ефременко Д.М. Дело №11-82/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 6 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе судьи Савчук А.Л.

при секретаре судебного заседания Абулгазимовой А.К.

с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО2 от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, которым с учетом определения того же мирового судьи от 3 мая 2023 года об исправлении описки постановлено:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт период с 01.12.2019 по 31.10.2022 в размере 14907 руб. 25 коп., пени в размере 1 215 руб. 54 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 645 рублей 00 копеек, а всего 16767 (шестнадцать тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей 79 копеек.

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и судебных расходов, в обоснование указав, что собственники дома, расположенного по адресу: <адрес> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен в размере 6 рублей 70 копеек (2014-2021 годы), 11 рублей 43 копейки (2022 год) за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчик, являющийся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 52,90 кв.м., свою обязанность по оплате не исполняет, оплату не вносит. По состоянию на 20.12.2022г. задолженность ФИО1 за период с 01.09.2014г. по 31.10.2022г. составляет 36 881,91 рубль. До настоящего времени, ответчик требование истца о погашении задолженности добровольно не удовлетворил, в связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу Регионального оператора задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 36 881,91 рубль, пени в размере 8 145,68 рублей и судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1551 рубль.

В судебном заседании представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просил взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт период с 01.12.2019г. по 31.10.2022г. в размере 14907 руб. 25 коп., пени в размере 1 215 руб. 54 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 645 рублей 00 копеек.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, в представленных возражениях заявил о пропуске срока исковой давности. Также указал, что договор в письменной форме с истцом не заключал, следовательно, какая-либо задолженность отсутствует. Полагал, что все оплачено с лицевого счета, открытого на каждого гражданина в казначействе. Доказательств оплаты задолженности не представил.

Мировым судьей постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит постановленное решение отменить, полагает, что постановленным решением грубо нарушены его конституционные права. Полагает, что при подписании ФЗ «О некоммерческих организациях» Президентом РФ нарушен срок его подписания, что свидетельствует об отсутствии у него юридической силы. У РФКР отсутствуют гражданские права, и он не может выступать в качестве истца в суде. Письменный договор между ним и РФКР отсутствует. Фонд собирается из добровольных пожертвований, а Конституция РФ не предусматривает платы за несуществующие услуги. Полагает, что мировой судья при принятии решения нарушил нормы материального и процессуального права и принял гражданский иск у ненадлежащего лица.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца Регионального фонда капитального ремонта, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего причин неявки и не просивших об отложении дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что письменный договор с истцом не заключал. Полагал, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы. Должен быть документ о том, что истец является ООО, они не прошли официального опубликования. Считает, что все природные ресурсы принадлежат народу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 52.9 кв.м. на основании регистрационного удостоверения № 3-9357 от 05.05.1993.

Как следует из текста искового заявления и приложенного к нему расчета, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из площади принадлежащего ответчику жилого помещения (52,9 кв.м.), образовавшейся за период с сентября 2014 года по октябрь 2022 года. В дальнейшем истец требования уточнил, предъявив к взысканию сумму задолженности, образовавшуюся за период с 01.12.2019 по 31.10.2022, а также пени, начисленные на данную задолженность за период с 20.02.2020 по 13.02.2023.

Удовлетворяя уточненные исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, мировой судья исходил из того исходя из ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникла с 1 сентября 2014 года, Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области ежемесячно в адрес ответчика направлялись платежные документы, по которым он обязан был вносить взносы на капитальный ремонт не позднее 20 числа, факт получения платежных документов не опровергался стороной ответчика в ходе судебного разбирательства, однако оплату взносов в спорный период времени ответчик не производил, что привело к образованию задолженности, при этом срок исковой давности по заявленным истцом требованиям не пропущен.

Оснований не согласиться с такими выводами суд апелляционной инстанции не усматривает.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан своевременно вносить плату за это жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Положениями ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Омской области от 18 июля 2013 года N 1568-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

На основании распоряжения правительства Омской области от 12.12.2012 №196-рп создана некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области" осуществляющая аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен первоначально Постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 №170-п «Об установлении минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», затем Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 № 503-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и составлял 6,7 руб. за 1 кв. м, общей площади в месяц на 2014-2021 год, и 11,43 рубля в месяц за 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2022 год.

Как установлено судом собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> решение об увеличении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общим собранием собственников не принималось.

Исходя из установленного тарифа в 2019-2021 годах ежемесячный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении спорного жилого помещения составлял 354,43 рублей (6,7*52,9), в 2022 году – 604,65 рубля (11,43*52,9). Таким образом, общая сумма начислений за данный период составила 14 907,25 рублей (25*354,43+10*604,65).

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 не отрицал, что оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не производит, доказательств оплаты не представил.

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Как указано выше в соответствии с ч. 1, 2 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 7 Закона Омской области от 18 июля 2013 года № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Такой мораторий введен Правительством Российской Федерации на период с 6 апреля 2020 г. на шесть месяцев постановлением от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» и впоследствии с 7 октября 2020 г. продлен еще на три месяца постановлением от 1 октября 2020 г. № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».

Согласно Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации также введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из приложенного истцом к утоненному иску расчета пени усматривается, что пени за период действия моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 и с 01.04.2022 по 01.10.2022 не начислялись.

В приведенной связи суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ФИО1 в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт период с 01.12.2019 по 31.10.2022 в размере 14907,25 руб. и пени в размере 1 215,54 руб.

Доводы подателя жалобы об отсутствии обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в связи с отсутствием письменного договора между сторонами, финансировании фонда на добровольной основе подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку взнос на капитальный ремонт является обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для каждого из собственников помещений в этом доме, отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от указанной обязанности.

Указанная обязанность предусмотрена ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт, на что также указано судом апелляционной инстанции, согласуется с позицией Верховного Суда Российской федерации, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Возможность освобождения собственника от уплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ч. 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылки в жалобе на отсутствие у истца гражданских прав, в том числе права на обращении в суд с настоящим иском, состоятельными не могут быть признаны.

На основании статьи 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме - фонд. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации.

Как указано выше некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» создана на основании распоряжения правительства Омской области от 12.12.2012 №196-рп, принятого в соответствии со статьями 11, 50, 51 Закона Омской области «Об управлении собственностью Омской области» в целях формирования на территории Омской области долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

Пунктом 7 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Таким образом, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и обстоятельств дела, по существу повторяют позицию ответчика, отраженную в исковом заявлении, которой была дана оценка судом первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО2 от 10 февраля 2023 года с учетом определения мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО2 от 3 мая 2023 года об исправлении описки от оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение мирового судьи и апелляционное определение суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 13.07.2023.

Судья А.Л. Савчук