Дело № 2-4333/2023
УИД 35RS0010-01-2023-001719-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 10 июля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., с участием истца ФИО1, представителей ответчиков по доверенностям ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица по доверенности ФИО4, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атциевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», Администрации города Вологды о возложении обязанности, признании объектов электросетевого хозяйства бесхозными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК») о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 35:24:0302024:42 и являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка» (далее – СНТ «Чайка»). Товарищество не приобретало объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования. 26 августа 2021 года состоялось общее собрание членов товарищества, на котором было принято решение о его ликвидации. 23 марта 2022 года между истцом и ООО «ССК» был заключен договор №, которым определен порядок расчета за потребленную ФИО1 электроэнергию. В указанном договоре не предусмотрено начисление ОДН. 20 апреля 2022 года СНТ «Чайка» ликвидировано. В собственности бывших членов товарищества остались приватизированные земельные участки. Сеть дорог и все, что окружало земельные участки находится в муниципальной собственности. Трансформаторная подстанция и линии электропередач на баланс поставлены не были. Указанные объекты до сих пор работают, хотя и сильно изношены. Собственники земельных участков полгали, что после ликвидации СНТ «Чайка» трансформаторная подстанция и линии электропередач будут переданы либо АО «Вологодская областная энергетическая компания», либо в государственную собственность. Однако этого не произошло. С июля 2022 года ООО «ССК» стало начислять ОДН, в которых были скрыты воровство электроэнергии и ее потери. При этом расшифровки начисления ОДН собственникам земельных участков не предоставляются. Ответом ООО «ССК» на обращение от 23 ноября 2022 года № компания сообщила, что собственники земельных участков кроме платы за потребленную ими электроэнергию дополнительно должны оплачивать часть стоимости электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. Вместе с тем, СНТ «Чайка» имело нулевой баланс. При этом, потери электроэнергии в случае истца минимальные, поскольку его участок расположен примерно в 300 метрах от трансформаторной подстанции и собственники земельных участков, расположенных на ее дорожке, в 2020 году за свой счет поменяли старые провода на новые СИП – 50, а кабели на центральной линии были заменены ранее. Прибор учета потребления электроэнергии у истца нового образца и опломбирован ООО «ССК».
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, полагая начисление ОДН незаконным, увеличив исковые требования, ФИО1 просит признать линии электропередач и комплектно – трансформаторную подстанцию, построенные ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» в 1993 году для обслуживания СНТ «Чайка» бесхозными, возложить на ООО «ССК» обязанность предоставить подробную расшифровку ОДН за период с 01 мая 2022 года по 31 мая 2023 года и произвести перерасчет платы за электроэнергию, начисленную истцу, за период с 01 мая 2022 года по 31 мая 2023 года.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Вологды.
Истец ФИО1 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «ССК» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями также не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Вологдаоблэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не поддержала, согласившись с позицией ответчиков.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Чайка» исключено из ЕГРЮЛ 20 апреля 2022 года.
Подключение электросетевого хозяйства СНТ к КПТ 593 произведено 27 августа 1993 года на основании распоряжения по объединению Вологдакоммунэнерго № от 25 августа 1993 года.
Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности за оборудование и балансовой принадлежности электротехнических устройств между электросетью и абонентом от 18 августа 1993 года в эксплуатацию и на баланс СНТ «Чайка» переданы № кв от опоры № на № до №, электроустановка №. Границей эксплуатационной ответственности является контакты присоединения проводов к опоре №
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства от 01 июня 2011 года, являющемуся приложением к договору энергоснабжения № от 01 июля 2011 года, заключенному между ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» и СНТ «Чайка» на балансе товарищества находились:
- воздушная линия 10 кВ (ответвление) от опоры № до точки подключения на контактах линейного разъединителя на опоре ВЛ-10 кВ (ответвления):
- линейный разъединитель на опоре ВЛ-10 кВ (ответвления) у №;
- воздушная линия 10 кВ (ответвление) от точки подключения на контактах линейного разъединителя до ввода в №
- оборудование 0.4-10 кВ №
- приборы учета электроэнергии в РУ-0.4 кВ №
- внутриплощадочные сети 0.4 кВ от № до садоводческих участков по <адрес>:
- внутренняя электроустановка садоводческих участков по <адрес>.
Границей балансовой принадлежности между ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» и СНТ «Чайка» являлись контакты подключения воздушной линии 10 кВ (ответвления в направлении линейного разъединителя к КТП 593) на опоре №.
Актом об осуществлении технологического присоединения № от 03 сентября 2020 года, составленным АО «Вологдаоблкоммунэнерго» и СНТ «Чайка» определены аналогичные определенным ранее, границы эксплуатационной ответственности, а также указано, что на балансе СНТ «Сайка» находится оборудование:
- КЛ-10кВ от сущ. Опоры №
- оборудование и архитектурно – строительная часть №
- отходящие линии в направлении садовых участков.
Таким образом на балансе СНТ «Чайка» находились объекты электросетевого хозяйства, которые в настоящий момент на учет как бесхозяйные не приняты, право муниципальной собственности не признано.
По сведениям Администрации города Вологды в настоящее время на территории ликвидированного СНТ «Чайка» находятся следующие объекты электросетевого хозяйства: 2 воздушные линии 10 кВ, оборудование 0,4-10 кВ №, внутриплощадочные сети 0,4 кВ от № до садоводческих участков по <адрес>, внутренняя электроустановка потребителей.
В соответствии с пунктом 15 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № ООО «ССК» осуществляет обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика.
Между ООО «ССК» и СТ «Чайка» действовал договор энергоснабжения №.
Объем потерь электроэнергии в имуществе общего пользования на территории СТ «Чайка» ООО «ССК» предъявляло непосредственно товариществу.
В связи с прекращением деятельности СНТ «Чайка» договорные отношения между товариществом и ООО «ССК» прекращены.
Между ООО «ССК» и истцом действует договор энергоснабжения №.
ООО «ССК» с июня 2022 года предъявляет к оплате истцу помимо индивидуального объема потребленного ресурса также объем электроэнергии на общие нужды.
Поставка электрической энергии по договору энергоснабжения осуществляется через присоединенную к энергопринимающим устройствам потребителя электрическую сеть (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций и сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями №.
Согласно абзацу третьему пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № (далее - Правила №), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
По смыслу статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг, который между сторонами заключен и в рамках которого у общества и компании складываются правоотношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.
Организация энергоснабжения лиц, являющихся собственниками садовых земельных участков, имеет определенную специфику, заключающуюся в необходимости эксплуатации имущества общего пользования - расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (статьи 3, 4 Закона № 217-ФЗ).
Соответствующие обязательства следуют из содержания пункта 149 Основных положений №, закрепляющего обязанность подобных потребителей оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также устанавливающих требование об унификации для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества порядка расчета подлежащих оплате частей стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества.
В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2020 года №, использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет применительно к отношениям ресурсоснабжения использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома, в связи с чем, расторжение договора энергоснабжения, заключенного в отношении потерь, возникающих в имуществе общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, не прекращает обязанности по оплате потерь, возникающих в соответствующем имуществе.
По общему правилу такое имущество принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом (пункта 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 25 Закона № 217-ФЗ).
Однако имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать на праве собственности и самому товариществу (часть 3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ), что является исключением из общего правила и не вполне согласуется со статусом СНТ, сходным с положением товарищества собственников жилья (недвижимости), не имеющего собственного экономического интереса.
Особый случай безвозмездного перехода имущества общего пользования из собственности СНТ в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества, предусмотрен статьей 28 Закона № 217-ФЗ. Такой переход права собственности в силу закона происходит при ликвидации товарищества.
Волеизъявление членов товарищества либо всех собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, для возникновения у последних права собственности на имущество общего пользования, ранее принадлежавшее ликвидированному товариществу, не требуется.
Следовательно, с момента ликвидации товарищества субъектами, обязанными оплачивать гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) стоимость потерь электрической энергии, возникающих в электросетевых объектах, относящихся к имуществу общего пользования, являются собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Оснований для проведения перерасчета платы за потребленную истцом электроэнергию за период с 01 мая 2022 года по 31 мая 2023 года не имеется.
При этом оснований для признания электросетевого хозяйства, расположенного на территории ликвидированного СНТ «Чайка» также не имеется, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В настоящем же случае в силу приведенных выше норм права, собственниками указанных объектов являются собственники земельных участков, расположенных в границах бывшего СНТ «Чайка».
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что в ходе судебного разбирательства ответчиком ООО «ССК» предоставлен подробный расчет платы по лицевому счету №, принадлежащему истцу, с указанием в том числе расчета потерь за период с 01 мая 2022 года по 31 мая 2023 года, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», Администрации города Вологды о возложении обязанности, признании объектов электросетевого хозяйства бесхозными оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.А. Моисеев
Решение в окончательной форме принято 17 июля 2023 года.