Решение по делу № 2-1236/2022 от 03.08.2022 | Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область)

Категория дела О взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, указав в обоснование своих требований на то, что в целях создания дополнительных условий

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 06.11.2018 года гражданин <адрес> <ФИО> подал заявление в Представительство МВД России в республике Таджикистан (по вопросам миграции). Представительством

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при помощнике судьи Губаревой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1236/2022 по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных.

установил:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, указав в обоснование своих требований на то, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 22.06.2006 года №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 года №556.

06.11.2018 года гражданин <данные изъяты> ФИО2 подал заявление в Представительство МВД России в <данные изъяты> (по вопросам миграции). Представительством МВД России в <данные изъяты> по вопросам миграции) ФИО2 оформлено свидетельство участника государственной программы, № сроком действия до 21.01.2022 года.

08.05.2019 года ФИО2 зарегистрирован в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника Государственной программы.

19.07.2019 года решением УМВД России по Хабаровскому краю участнику Государственной программы ФИО2 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации.

12.07.2019 года ФИО2 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате подъёмных (пособия на обустройство), в размере 150000 руб.

19.07.2019 года принято решение о выплате ФИО2 подъемных (пособия на обустройство) в размере 150000 руб.

06.08.2019 года на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 150 000 руб.

10.12.2019 года решением УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации.

03.01.2020 года УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 документирован паспортом гражданина РФ №. Ответчик проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

В ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы ее участникам и членам семьи УВМ УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что участник Государственной программы ФИО2 не проживает на территории вселения.

По учетам МВД России на федеральном уровне ФИО2 в период с 06.05.2021 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

18.01.2022 года решением УМВД России по Хабаровскому краю на основании п. 27 Государственной программы аннулировано свидетельство участника государственной программы, оформленное на имя ФИО2

19.01.2022 года в адрес ФИО2 направлена претензия о необходимости возврата денежных средств. Согласно информации ЦФО УМВД России по Хабаровскому краю от 19.05.2022 года № сумма, подлежащая возврату в добровольном порядке ответчиком не возвращена.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства в размере 150 000 руб.

Представитель УМВД России по Хабаровскому краю по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон, о чем вынесено определение.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела III Государственной программы следует, что её целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, а также решение демографических проблем.

Согласно разделу V решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдаётся свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания и получение подъемных.

Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил выплаты подъемных участникам - осударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года №270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

Согласно пунктам 3-5 постановления Правительства РФ от 26.11.2020 года №1937 «Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел РФ направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой пособия. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 06.11.2018 года гражданин <адрес> ФИО2 подал заявление в Представительство МВД России в республике Таджикистан (по вопросам миграции). Представительством МВД России в <адрес> по вопросам миграции) ФИО2 оформлено свидетельство участника государственной программы, серии № сроком действия до 21.01.2022 года.

19.07.2019 года принято решение о выплате ФИО2 подъемных (пособия на обустройство) в размере 150000 руб.

06.08.2019 года на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 150 000 руб.

10.12.2019 года решением УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации.

03.01.2020 года УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 документирован паспортом гражданина РФ №.

Ответчик проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

19.01.2022 года в адрес ФИО2 направлена претензия о необходимости возврата денежных средств.

Согласно информации ЦФО УМВД России по Хабаровскому краю от 19.05.2022 года № сумма, подлежащая возврату в добровольном порядке ответчиком не возвращена.

Таким образом, принятие УМВД России по Хабаровскому краю решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы в отношении ФИО3 влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, поскольку утрата статуса участника Государственной программы, а также аннулирование свидетельства участника государственной программы является самостоятельным основанием для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

Установленные обстоятельства применительно к приведенным выше положениям гражданского законодательства дают суду основания для удовлетворения заявленных истцом требований и взыскания с ФИО2 в доход государства в лице УМВД России по Хабаровскому краю денежных средств в размере 150 000 руб.

С учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер подлежащей уплате государственной пошлины при принятии решения о взыскании с ответчика 150 000 руб., составляет 4200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю в счет возмещения, понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных денежные средства в размере 150 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Тулы государственную пошлину в размере 4 200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий<данные изъяты> И.Н. Алехина

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →