Дело № 5-226/2022

УИД № 18RS0007-01-2022-000731-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Балезино 05 июля 2022 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики С.В. Гафурова, с участием

начальника МП ОМВД Росси по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

ФИО2 Имран оглы, <дата> года рождения, ***, преимущественно проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, холостого, на иждивении малолетних детей не имеющего, образование среднее, постоянного источника дохода не имеющего, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, национальный заграничный паспорт <номер>, дата выдачи <дата>, срок действия <дата>, ИНН <номер> выдан <дата> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике,

предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 15 час. 06 мин. в миграционном пункте ОМВД России по Балезинскому району, расположенному по адресу: УР, <адрес>, выявлен гр. Азербайджана ФИО2 Имран оглы, <дата> года рождения.

В ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Имран оглы, <дата> года рождения, пересек Государственную границу Российской Федерации <дата> по миграционной карте серии 4622 <номер>, по данным миграционной карты заявлена цель въезда «работа». По прибытию в Российскую Федерацию <дата> поставлен на учет по месту пребывания по адресу: УР, <адрес>, сроком временного пребывания до <дата>. С <дата> обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. <дата> прибыл в Удмуртскую Республику и 06.05.2022г. поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Имран оглы, <дата> г.р., уклонился от прохождения медицинског освидетельствования и идентификации личности в период с <дата> по <дата>, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

Действия ФИО2 квалифицируются по ч.1. ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В судебном заседании начальник МП ОМВД Росси по Балезинскому району лейтенант полиции ФИО1 пояснила: считает привлечение ФИО2 к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение законным, обоснованным, им нарушены требования пункта 13, 18 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <номер> от <дата>, статьи 25.10 Федерального Закона <номер> от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в протоколе имеется описка в части даты окончания срока прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности необходимо указать <дата>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ не признал, пояснил, что не знал об обязательном характере идентификации личности.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст. 18.11 КоАП РФ – нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности. В течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации (с <дата> по <дата>) уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Заграничный паспорт на имя ФИО2 Имран оглы, подтверждает, что он является гражданином Республики Азербайджан, родился <дата>.

Согласно миграционной карте серии 4622 <номер> ФИО2 <дата> въехал на территорию РФ, срок пребывания ФИО2 на территории России с <дата> до <дата>, цель визита: работа.

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2, <дата> года рождения, уведомил о своем прибытии в место пребывания: Удмуртская Республика, <адрес> до <дата>, уведомление принято <дата>.

Согласно письменного объяснения ФИО2, данного при составлении протокола об административном правонарушении, он не смог пройти медицинскую комиссию и обязательную дактилоскопию, потому что не знал, что необходимо проходить медицинскую комиссию и обязательную дактилоскопию, не было финансовой возможности.

Выписка из ППО «Территория» подтверждает въезд на территорию РФ ФИО2, <дата> года рождения, по национальному заграничному паспорту С 03739131, срок действия <дата>, ранее пребывал на территории РФ, к административной ответственности в сфере миграции не привлекался.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно с абзаца 2 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о незнании об обязанности прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, отсутствие денежных средств не являются безусловным снованием для освобождения его от административной ответственности за административное правонарушение.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельство, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 Имран оглы, <дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей (Две тысячи рублей).

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***> КБК 18811601181019000140 р/с <***> БИК 019401100 Банк получателя – Отделение–НБ Удмуртская Республика ИНН <***> КПП 183701001 ОКТМО 94504000 УИН 18891189990086071698.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Балезинского районного суда УР С.В. Гафурова