Решение по делу № 2А-7164/2023 от 28.12.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившееся в неисполнении постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о передаче документов по исполнительному производству по территориальности.

КОПИЯ

ДЕЛО № 2а-7164/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-007180-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Барсуковой А.Е.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности Каширских А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в неисполнении постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о передаче документов по исполнительному производству по территориальности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю (СПИ) Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, УФССП России по Воронежской области, в котором указал, что является должником по исполнительному производству № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021, которое находится на исполнении в Коминтерновском РОСП г. Воронежа. В связи с тем, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, им трижды в Коминтерновское РОСП г. Воронежа были направлены ходатайства о передаче исполнительного производства на исполнение по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам. Постановлениями судебных приставов-исполнителей от 27.02.2023, от 18.05.2023 его ходатайства были удовлетворены, также он получил ответ СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 от 10.07.2023 о том, что его обращение рассмотрено. Кроме того, он обращался в УФССП России по Воронежской области о содействии передачи исполнительного производства по территориальности. Однако документы на бумажном носителем по почте в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам не поступили. В связи с изложенным просит признать незаконным бездействие судебного СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в неисполнении постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о передаче документов по исполнительному производству № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021 из Коминтерновского РОСП г. Воронежа на исполнение по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО «Индустрия».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности Каширских А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Административные ответчики СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, заинтересованное лицо ООО «Индустрия» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 7-7.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что на исполнении в Коминтерновском РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Индустрия» задолженности в сумме 6884,00 руб.

Согласно акту приема-передачи указанное исполнительное производство со 02.10.2023 находится на исполнении у СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО5

Также из материалов дела следует, что 27.02.2023 и 18.05.2023 стороной административных ответчиков удовлетворены ходатайства должника ФИО1 о передаче данного исполнительного производства по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам УФССП по Воронежской области.

СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 направила административному истцу ответ от 12.07.2023 о том, что его обращение рассмотрено, однако действия по исполнению ранее вынесенных постановлений о передаче исполнительного производства по территориальности не совершила. До настоящего момента исполнительное производство находится в Коминтерновском РОСП г. Воронежа и только 27.12.2023 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3 вынесено постановление о передаче вышеуказанного исполнительного производства в ОСП по Калачеевскому и Коминтерновскому районам.

В связи с чем суд удовлетворяет требования административного истца о признании незаконным бездействия СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 в неисполнении постановлений об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о передаче документов по исполнительному производству № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021 из Коминтерновского РОСП г. Воронежа на исполнение по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам и считает необходимым обязать СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3 принять меры, направленные на передачу данного исполнительного производства в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 в неисполнении постановлений об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о передаче документов по исполнительному производству № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021 из Коминтерновского РОСП г. Воронежа на исполнение по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам.

Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3 принять меры, направленные на передачу исполнительного производства № 800779/21/36035-ИП от 27.08.2021 из Коминтерновского РОСП г. Воронежа на исполнение по территориальности в ОСП по Калачеевскому и Воробьевскому районам.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2024.