Решение по делу № 2-1914/2025 от 03.06.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, при участием истца <ФИО>, представителя ответчика по доверенности <ФИО>.

50RS0005-01-2025-001368-56

Дело №2-1914/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре судебного заседания Цатурян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, при участием истца ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, с учетом уточнения иска, об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного работника Санатория «Азов»; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с даты назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; в обоснование заявленных требований ссылается на то, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с поступлением пенсионного дела и аттестата с Украины, в котором было указано о выплате на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о не включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности смотрителя Хасынского КХЛ Магаданской области, при увольнении печать не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской области, при увольнении печать не соответствует наименованию организации при приеме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе не подтверждены компетентным учреждением Украины, что является нарушением п.11,60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п.10, пп. «в,е» «О ведении трудовых книжек», утвержденных постановлением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не согласна с отказом во включении указанных периодов в стаж, поэтому обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 14, 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 г. определяется с учетом продолжительности страхового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до 01.01.2002 г., страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Материалами дела установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по г. Москве и Московской области принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявление на назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 20.04.2020 года№МТ-25-24/8203 в страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам без ожидания пенсионного дела с Украины. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос поступило пенсионное дело и аттестат, в котором указано, что пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ; В соответствии со ч.4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и письмом Пенсионного фонда РФ от 20.04.2020 года№МТ-25-24/8203 принято решение устранить допущенную ошибку и пересмотреть размер страховой пенсии по старости с 01.05.2021 года.

ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области вынесено уведомление от 26.04.2021г. о не включении периодов работы:

1) с 04.07.1970г. по 03.11.1972г. в должности лаборантки ГЭС №8 им ФИО5, при увольнении печать не соответствует наименованию организации при приеме;

2) с 24.09.1979г. по 08.04.1989г. в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области, при увольнении печать не читается;

3) с 23.06.1989г. по 02.11.1989г. в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской обл., при увольнении печать не соответствует наименованию организации при приеме;

4) с 13.12.1991г. по 13.03.2000г. в должности рабочей Санатория «Азов» - филиал Приазовского отделения АО «Укрпрофздравница», 5) 14.03.2000г. по 31.10.2000г., сведения о работе не подтверждены компетентным учреждением Украины, что является нарушением п. 11,60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, п. 10, пп «в,е» «О ведении трудовых книжек», утвержденных постановлением С НК СССР от 20 декабря 1938 г. №1320.

В последующем, после поступления справок, подтверждающих периоды работы, в страховой стаж были включены периоды работы с 04.07.1970г. по 03.11.1972г. в должности лаборантки ГЭС №8 им ФИО5; с 15.01.1981г. по 15.12.1985г. в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области; с 13.12.1991г. по 13.03.2000г., с 14.03.2000г. по 31.10.2000г. в должности рабочей Санатория «Азов» и произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Г оскомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, предусматривалось, что все записи в трудовой книжке о периодах работы (о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях) вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения). В соответствии с и.2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях, т.д., исправление производится администрацией того предприятия, где имела место соответствующая запись.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж, при этом, заполнение трудовых книжек возложено на работодателя с соблюдением соответствующих правил.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы, выполняемые в СССР, а в дальнейшем на территории Республик Казахстан, Украины и Молдовы с учетом положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 11-14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, действовавшего до 01.01.2023,, Распоряжения от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан, Украины, Молдовы) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ, при этом периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что при назначении истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, на дату назначения не были учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного работника Санатория «Азов».

Вышеуказанные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке. В материалы дела истцом представлена архивная справка МУП «КОМЭНЕРГО» от 30.11.2004г. №, из содержания которой следует, что приказом от 21.09.1979г. №/к ФИО3 принята на работу в качестве смотрителя, техника, диспетчера по 08.04.1989г.; приказом от 07.09.1989г. №/к уволена с по сокращению штата; архивная справка МУП «КОМЭНЕРГО» о переименования предприятия; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которой следует, что ФИО3 действительно работала в предприятиях и учреждениях <адрес> и Хасынском многоотраслевом производственном предприятии ЖКХ в период с 16.12.1972г. по 16.12.1989г.

С учетом установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного работника Санатория «Азов», данные периоды подлежат учету в страховом стаже истца не позднее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя момент, с которого необходимо произвести перерасчет пенсии, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. При этом, истцом заявление о перерасчете не подавалось.

Вместе с тем суд учитывает, что законодатель предопределил обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж. Учитывая социальную значимость данного спора, направленного на восстановление нарушенного права пенсионного обеспечения истца, а также тот факт, что страховой стаж истца неверно определен с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что граждане-пенсионеры являются экономически более слабой стороной в пенсионном правоотношении, суд приходит к выводу о том, что данный перерасчет следует произвести с даты назначения страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности смотрителя Хасынского районного КХЛ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Хасынского МПП ЖКХ Магаданской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного работника Санатория «Азов» и обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с даты назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.

Судья: