Решение по делу № 12-576/2023 от 23.08.2023

Копия.

12-576/2023

УИД 63RS0045-01-2023-005892-12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23.08.2023г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Щелкунова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Самаралифт-Сервис» на постановление Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самары №652 от 14.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г. в отношении ООО «Самаралифт-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о.Самары №652 от 14.06.2023г. ООО «Самаралифт-Сервис» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Самаралифт-Сервис» обратилось в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Самаралифт-Сервис» прекратить.

В обоснование жалобы указано, что ООО «Самаралифт-Сервис»» не получало уведомления о том, что административная комиссия намерена составить протокол об административном правонарушении в отношении общества/

Также Общество не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Неизвещение ООО «Самаралифт-Сервис» о времени и месте вынесения постановления о привлечении к административной ответственности является нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку в таком случае Общество было лишено предоставленных КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представление доказательств, на заявление ходатайств и отводов, использование юридической помощи защитника.

В силу закона виновным лицом является лицо, разместившее транспортное средство гос. номер <***> в неустановленном органами местного самоуправления месте, то есть совершившее именно конкретные действия по размещению транспортного средства.

Административная комиссия Промышленного внутригородского района городского округа Самара не выясняла всех обстоятельств дела, не выясняла, когда и кем размещено транспортное средство гос. номер <***>, не выясняла, давал ли директор Общества указание на размещение транспортного средства на озелененной территории в районе дома 3 по ул. Солнечной и не устанавливала виновность привлекаемого лица.

С 21.04.2023г. по 22.04.2023г. транспортное средство Лада 212140 гос. номер № находилось в управлении электромеханика ФИО5 являющегося штатным сотрудником ООО «Самаралифт-Сервис», который управлял указанным транспортным средством для исполнения своих должностных обязанностей и совершил размещение транспортного средства на озелененной территории в районе <...> по собственной инициативе, что подтверждается объяснительной от 29.06.2023.

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с жалобой на постановление.

В судебном заседании представитель ООО «Самаралифт-Сервис» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по доводам жалобы.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с частями 3, 7 статьи 6 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от 08.08.2019 № 444 (далее - Правила), размещение легкового автотранспорта на дворовых территориях и внутриквартальных проездах допускается в один ряд.

Хранение и отстой пассажирского и грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах. Парковки автотранспорта и автотранспорт не должны размещаться на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных территориях или озелененных территориях общего пользования.

В соответствии с частью 14 статьи 7 Правил запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 31 Правил, на земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения, категорически запрещается размещать транспортные средства.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении могут являться сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (п. 3 части 1).

Установлено, что 22.04.2023 в 06:42 часов ООО «Самаралифт-Сервис» разместило принадлежащее ему транспортное средство г.н. № на озелененной территории в районе дома 3 по ул. Солнечной, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

В соответствии со статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является административным правонарушением причинение лицом вреда, охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Исходя из смысла названной нормы, закон не только освобождает от административной ответственности лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, но и не считает такие действия административным правонарушением при наличии двух условий: невозможности устранения возникшей угрозы иными средствами; причиненный вред должен быть менее значительным, чем предотвращенный.

В судебном заседании защитник ООО «Самаралифт-Сервис» пояснила, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством г.н. № управлял электромеханик ООО «Самаралифт-Сервис» ФИО6., являющийся штатным сотрудником организации, который осуществил выезд по адресу: <...>, по факту застревания человека в лифте.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются путевым листом легкового автомобиля № 802 от 21-22 апреля 2023г., письменными объяснениями электромеханика ООО «Самаралифт-Сервис» ФИО7 согласно которым 22.04.2023г. ему поступил срочный вызов с адреса: <...>, по факту застревания человека в лифте. При подъезде к дому свободных парковочных мест не было, в связи с чем транспортное средство г.н. № было оставлено на газоне.

Таким образом, размещение транспортного средства на озелененной территории было вызвано крайней необходимостью для предотвращения более существенного вреда, связанного с устранением аварийной ситуации в лифте, где был заблокирован человек.

В силу пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае действий лица в состоянии крайней необходимости.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с действиями в состоянии крайней необходимости.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самары №652 от 14.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г. в отношении ООО «Самаралифт-Сервис» - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с действиями в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ находится в материалах дела 12-576/2023

УИД 63RS0045-01-2023-005892-12

Промышленного районного суда г. Самары