Дело № 2а-417/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 15 сентября 2022 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Курмашевой А.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что Быковским районным отделением в отношении неё возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по кредитным договорам. На основании вышеуказанных производств счета в банке арестованы. В августе 2022 года на её лицевой счет, открытый в ПАО Сбербанк № 4081781091100373324 поступила социальная выплата по Указу Президента РФ от 07.04.2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в размере 178 000 рублей. При обращении в банк за получением данной выплаты, сотрудником Сбербанка ввиду наличия комиссии при снятии денег было предложено перевести денежные средства на иной счет. С её согласия денежные средства были переведены на лицевой счет №<***>. Однако, данные средства не смогла снять социальные выплату, в связи с обращением взыскания судебного пристава на указанные денежные средства. При обращении в службу судебных приставов о возврате денежных средств, 30.08.2022 года врио начальника отделения Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области было отказано. Просит суд, признать незаконными действия административных ответчиков, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству № 27747/21/34002-ИП со счета №<***>, открытого на имя ФИО1 в Волгоградском отделении №8621/0729 ПАО Сбербанк, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в размере 178 000 рублей.

Определениями суда от 06.09.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3

Определением суда от 06.09.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЭОС».

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно возражениям просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Заинтересованное лицо – представитель ООО «ЭОС» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

С настоящим иском, в котором оспаривается действия ответчиков истец обратился в суд 05.09.2022 года следовательно, срок на обращение в суд за судебной защитой соблюден.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ч. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующе исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу положений ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии с частью 1 статьи 101 названного Федерального закона предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности);

пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В судебном заседании установлено, что в августе 2022 года на лицевой счет ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк № 4081781091100373324, поступила социальная выплата по Указу Президента РФ от 07.04.2020 года №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в размере 178 000 рублей. При обращении в банк за получением данной выплаты, сотрудником Сбербанка ввиду наличия комиссии при снятии денег было предложено перевести денежные средства на иной счет. С согласия ФИО1 денежные средства были переведены на лицевой счет №<***>. Однако, данные средства ФИО1 не смогла снять социальные выплату, в связи с обращением взыскания судебного пристава на указанные денежные средства. При обращении в службу судебных приставов о возврате денежных средств, 30.08.2022 года врио начальника отделения Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области было отказано.

Из материалов исполнительного производства следует, что 22.09.2021 года на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №2 Быковского судебного района Волгоградской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство№ 27747/21/34002-ИП о взыскании в пользу ООО «ЭОС» задолженности в размере 348 289 руб. 17 коп.

03.11.2021 года, 11.05.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Доводы истца о том, что действия пристава в части списания денежных средств, поступивших на арестованный счет, являются незаконным, являются необоснованными ввиду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При этом каких-либо норм, устанавливающих ограничения на арест и списание денежных средств с расчетных счетов физического лица, являющегося должником в исполнительном производстве, в действующем законодательстве не предусмотрено.

Размещение денежных средств на счете должником в связи с исполнением обязательств перед банком, не может рассматриваться как обстоятельство, ограничивающее право судебного пристава-исполнителя осуществлять в отношении должника действия по взысканию задолженности с его счетов, открытых в банке, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", поскольку согласно правилам части 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений норм действующего законодательства установлено не было.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными выразившимися в обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №27747/21/34002-ИП со счета №<***>, открытого на имя ФИО1, в связи с чем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности возвратить административному истцу денежные средства в виде детских пособий, удержанных с её счета, также не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022 года.

Председательствующий: