72RS0№-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дубровина Е.А.,
при секретаре Кузнецовой В.В.,
без применения средств аудиопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 215 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрированное на имя ФИО1 07 декабря 2000 г., за №.
Исковые требования мотивирован тем, что определением Калининского районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2022 г. в принятии искового заявления ФИО1 к ФИО3 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах было отказано, в связи со сведениями, поступившими в суд из УФНС России по Тюменской области о снятии ФИО3 с налогового учёта 30 октября 2007 г. в связи со смертью. В Единой нотариальной базе наследственных дел Тюменской области информация о заведении наследственного дела после смерти ФИО3 отсутствует. Истец являлась собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 22 октября 2004 г. истец заключила договор купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, в соответствии с которым продала 1/2 (одну вторую) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3. Новый собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3 переоформлением земельного участка на своё имя не занималась. По утверждению истца сохранение за ней регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, нарушает её права, поскольку она до настоящего времени вынуждена оплачивать налоги за указанный земельный участок, хотя фактически не пользуется им с 2004 г., в связи с продажей объекта недвижимости.
Стороны на судебное заседания не явились при их надлежащем извещении.
Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:
Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2022 г. в принятии искового заявления ФИО1 к ФИО3 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах было отказано, в связи со сведениями, поступившими в суд из УФНС России по Тюменской области о снятии ФИО3 с налогового учёта 30 октября 2007 г. в связи со смертью.
В Единой нотариальной базе наследственных дел Тюменской области информация о заведении наследственного дела после смерти ФИО3 отсутствует.
ФИО1 являлась собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 14 октября 1999 г. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 октября 1999 г.
22 октября 2004 г. истец заключила договор купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, в соответствии с которым истец продала 1/2 (одну вторую) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3. В настоящее время собственником жилого дома является ФИО2.
Согласно Распоряжения Администрации <адрес> от 17 октября 2000 г. за № "О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование под существующим жилым домом с приусадебным участком в кадастровом квартале № сектор 02 по <адрес>Федерации, 2 ФИО1." мне был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью 215 кв.м. по адресу: <адрес>Федерации,2 под существующую 1/2 долю жилого дома с приусадебным участком.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 марта 2022 г. спорный земельный участок стоит на кадастровом учете со следующими характеристиками: <адрес> площадью 215 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под 1/2 существующего дома с приусадебным участком, кадастровый №, ранее присвоенный государственный учётный №.
Новый собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3 переоформлением земельного участка на своё имя не занималась.
Сохранение за мной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, нарушает мои права, поскольку я до настоящего времени вынуждена оплачивать налоги за указанный земельный участок, хотя фактически не пользуюсь им с 2004 г., в связи с продаже объекта недвижимости расположенного на нём.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, одним из которых является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Частью 1 статьи 273 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом наряду с правом собственности. Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам предусматривалось лишь законодательством, действовавшим до принятия Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 N 1103-1. Возникшие до этого права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками граждан сохраняются (ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") и могут трансформироваться в право собственности по волеизъявлению обладателей таких прав. Возможность предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в настоящее время сохранена только для юридических лиц; основания возникновения у последних такого права установлены в статье 39.9 Земельного кодекса РФ. До 01.03.2015 аналогичные положения были предусмотрены ст. 20 Земельного кодекса РФ, в п. 2 которой прямо было указано, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Срок переоформления не ограничен (п. 3 ст. 3). Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно абз. 3 и 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 1 января 2017 г. (до этой даты осуществлялось в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", содержавшей аналогичные положения). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации права собственности на вышепоименованный земельный участок гражданина, к которому перешло право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, является документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение и один из документов, перечисленных в ч. 1 ст. 49 Федерального закона, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции от 08.07.1999, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю (ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).
Согласно ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимых для их пользования, на тех же условиях и в том же объеме что и прежний собственник.
Действующая редакция ст. 269 ГК РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Статьей 45 ЗК РФ закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
Поскольку у нового собственника жилого дома возникало право пользования земельным участком в том объеме, в котором такое право было предоставлено бывшему собственнику жилого дома. Какие-либо ограничения относительно перехода прав на часть земельного участка, на котором расположено строение и необходимого для его эксплуатации, отсутствуют. В связи с чем в настоящее время, у истца отсутствуют какие-либо законные основания претендовать на спорный земельный участок, в том числе и его часть.
Поскольку ответчик выехал с занимаемого жилого помещения, длительное время вселиться туда не пытался, фактически перестал быть членом семьи собственника, следовательно, утратил право пользование жилым помещением - квартирой №<адрес>. Доказательств наличия иного соглашения между собственником и бывшим членом его семьи, суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 11, 20, 35, 36, 39.9, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 216, 269, 271, 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд -
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 215 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированное на имя ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 07 декабря 2000 г., за №;
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 215 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрированное на имя ФИО1 07 декабря 2000 г., за №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья Е.А.Дубровин