Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.08.2022 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Левоняне Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ГУ ФССП России по Ивановской области к ФИО3, заинтересованные лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский», ГУФССП России по Ивановской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, 2 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна, Администратора Московского парковочного пространства, Московской административной дорожной инспекции об установлении временного ограничения на выезд и ограничение специального права в виде управления транспортным средством,-
УСТАНОВИЛ:
Шуйское РОСП ГУ ФССП России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит временно ограничить должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, подтвержденным удостоверением №, выдано РЭО Шуя ДД.ММ.ГГГГ, до окончания названного исполнительного производства, либо возникновения обстоятельств, предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; временно ограничить право должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выезде за пределы Российской Федерации до окончания названного исполнительного производства, либо возникновения обстоятельств для его отмены.
Заявленные требования обоснованы тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, рассмотрев исполнительные производства:
№ №, возбужденные на основании исполнительных документов: Постановлений судебного пристава-исполнителя, Актов по делу об административных правонарушений в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму: руб. Общая сумма взыскания штрафов ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанным исполнительным производствам составляет В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. В соответствии с вышеназванной нормой права, исполнительные производства в отношении ФИО3 объединены в сводное исполнительно производство №-СД. В постановлении о возбуждении указанного исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены. Сведения о наличии уважительных причин судебному приставу-исполнителю не предоставлены. Впоследствии должник был предупрежден, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, и временном ограничении права должника в выезде за пределы Российской Федерации. Однако ФИО3 в течение продолжительного периода времени в добровольном порядке задолженность по исполнительным производствам не погашена. При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании, в том числе, требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если указанный исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский», ФИО3 имеет водительское удостоверение №, выдано РЭО Шуя ДД.ММ.ГГГГ Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Самостоятельно мер по уменьшению размера задолженности должник не предпринимал. В свою очередь, наличие иных исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО3, также свидетельствует о недобросовестном отношении должника к исполнению своих обязательств. Применение в отношении ФИО3 ограничения специального права на управление транспортными средствами необходимо для понуждения должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Полагает, что применение данного исполнительного действия соразмерным допущенному должником нарушению, не противоречащим принципам разумности и справедливости.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО2 по Ивановской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по Ивановской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, 2 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна, Администратора Московского парковочного пространства, Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотрение административного искового заявления в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в ФИО2 ГУ ФССП России по Ивановской области в отношении ФИО3 на исполнении имеется в сводное исполнительное производство №-СД. Задолженность составляет руб.
Гражданину ФИО3 по месту проживания направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, но до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Согласно ч.1 ст. 67.1 ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).
Материалами дела подтверждается, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.
Как установлено судом, задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли.
В силу ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства.
Административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.
Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО6 необходимо ограничить право на управление транспортным средством и временно ограничить выезд за пределы Российской Федерации, что предусмотрено ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает руб.; отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Шуйского РОСП ГУ ФССП России по Ивановской области к ФИО3, заинтересованные лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский», ГУФССП России по Ивановской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, 2 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна, Администратора Московского парковочного пространства, Московской административной дорожной инспекции, об установлении временного ограничения на выезд и ограничение специального права в виде управления транспортным средством, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу:
Ограничить в пользовании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: , специальным правом в виде управления транспортным средством.
Решение подлежит направлению в Управление ГИБДД МВД России по Московской области, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в МВД России.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Наро-Фоминский городской суд Московской области.
Судья