ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Боровичи Новгородской области 10 января 2023 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, вдовы, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ полицейским отделения № ОВ ППСП МОМВД России «Боровичский» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часа 05 минут ФИО1, находясь в общественном месте возле <адрес>, отказалась выполнить законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для доставления в д/ч МО МВД России «Боровичский» в связи с совершенным ею правонарушением по ст.20.21 КоАП РФ для составления протокола. При этом она хваталась за форменное обмундирование сотрудников полиции на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировала, тем самым воспрепятствовала выполнению сотрудниками полиции своих должностных обязанностей. Свои противоправные действия совершала в отношении ст. сержанта полиции ФИО4, чьи законные требования ФИО1 отказалась выполнить.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения по существу в Боровичский районный суд.
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Боровичский районный суд Новгородской области.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещалась судом надлежащим образом. Судебная повестка возвратилась в суд не врученной с указанием, что «истек срок хранения». Судом неоднократно организовывались приводы лица, привлекаемого к административной ответственности, которые результата не принесли.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами полицейских отделения № ОВ ППСП МО МВД России «Боровичский», протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исправительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Законность требований сотрудников полиции по отношению к ФИО1 подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения.
Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, выразившемся в её согласии с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении №.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд в деле не усматривает.
С учетом содеянного, данных о личности ФИО1, судья приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует перечислить: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (МО МВД России «Боровичский» по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 БИК 014959900 номер счета получателя платежа 03100643000000015000 в Отделении Новгород// УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, кор. счет 40102810145370000042, ОКТМО 49606000, КБК 188 11601191019000140, идентификатор 18880353220002468377.
Разъяснить ФИО1, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.В. Савкина