2а-2696/2025

УИД 18RS0004-01-2025-006473-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Долиной А.А.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ №4 УФСИН России по Удмуртской Республике САМ

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 4 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-4 в лице начальника ТМВ (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требование мотивировано тем, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Завьяловского районного суда УР от 15.04.2025 с перечнем следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывать в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков) поскольку согласно приговору суда от 02.04.2009 года, преступления совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 САМ А.М. исковые требования поддержал в полном объёме, указал, что административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы, что является основанием для установления административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен, после освобождения планирует проживать у своей тети. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ...

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 21.11.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 02.04.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК. РФ отменено условное наказание по приговору Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 21.11.2008 года и путем частичного сложения окончательно определить 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 16.12.2011 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1, суд

постановил:

по приговору Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 22.11.2008 г. считать осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, размер наказания снизить до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений;

Окончательный размер наказания, назначенный по приговору Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 02.04.2009 г. в соответствии со ст. 70 УК РФ снизить до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменения.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 06.09.2018 удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике и установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 15.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 прибыл в исправительное учреждение ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике 03.06.2025 для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд отмечает, что в силу п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 06.09.2018, прекращен ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления особо тяжкие преступления - 8 лет после отбытия наказания.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, личности ФИО1, требование административного истца об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости по приговору Завьяловского районного суда УР от -02.04.2009 подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В материалах дела представлена характеристика ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике на ФИО1 от 05.06.2025, согласно которой он по месту отбывания наказания характеризуется посредственно. За весь период отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, поощрений также не имеет.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым также указать, что, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения, а также его поведение за весь период отбывания наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что указанное количество обязательных явок будет соразмерным и достаточным, чтобы предупредить совершение ответчиком преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд также исходит из того, что предыдущим решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с установлением ограничения в виде 3 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не возымело должного профилактического эффекта.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения, в частности, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения (по приговору от 02.04.2009), суд полагает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении осуждённого запрета на пребывание в местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков), и считает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольных напитков.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах, заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 4 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости– 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Завьяловского районного суда УР от 02.04.2009).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывать в местах реализации и употребления алкогольных напитков;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025

Судья С.И. Арсагова