ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Усть-Уда <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Толстоуховой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску министерства образования Иркутской области к М.Е.М о взыскании единовременной выплаты,
установил:
Министерство образования Иркутской области в лице представителя К.О.Ю., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, обратилось в Усть-Удинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к М.Е.М взыскании единовременной компенсационной выплаты, указав в обоснование, что в соответствии с распоряжением министерства образования Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2022 году" М.Е.М. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>. <дата обезличена> с ответчиком был расторгнут трудовой договор по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в полном объеме. Министерством образования Иркутской области <дата обезличена> ответчику направлено требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. Однако в установленный срок денежные средства на лицевой счет министерства не поступили. После этого направлялась претензия от <дата обезличена> с требованием вернуть полученные денежные средства в полном объеме на лицевой счет министерства. До настоящего времени денежные средства в указанном размере не поступали.
На основании изложенного, истец просит взыскать с М.Е.М. полученные денежные средства в размере <данные изъяты>
Представитель истца министерства образования Иркутской области К.О.Ю будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.
Ответчик М.Е.М. о месте и времени судебного заседания извещена по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "истек срок хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного постановления.
Данное обстоятельство может быть расценено как уклонение от получения судебной корреспонденции, поскольку ответчик не проявил достаточной добросовестности и оставил без внимания направленные в его адрес почтовые отправления.
Учитывая, что судом в полной мере выполнены предусмотренные статьей 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебного извещения, суд на основании части 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 233 ГПК РФ, отсутствие возражений истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> № <обезличено>, постановлением Правительства Иркутской области от <дата обезличена> N № <обезличено> (ред. от <дата обезличена>) "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области" установлено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, а также Правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Правила).
Согласно п. 5 главы 1 Предоставление единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется в период с 2020 по 2027 годы по результатам конкурсного отбора на предоставление учителям единовременных компенсационных выплат (далее - конкурсный отбор).
Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты имеют победители конкурсного отбора, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, трудоустроенные в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с нормой часов учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. (п. 36 главы 5 Правил).
Согласно п. 43 главы 5 Правил, победитель конкурсного отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключает трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - трехсторонний договор) с общеобразовательной организацией и министерством по форме, утвержденной министерством.
Из п. 46 главы 5 Правил следует, что предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет победителя конкурсного отбора, открытый в банке или иной кредитной организации, указанный победителем конкурсного отбора в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в срок до 31 декабря года проведения конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.
Согласно п. 47 главы 5 Правил, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, победитель конкурсного отбора возвращает единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения возврата единовременной компенсационной выплаты руководитель общеобразовательной организации со дня подписания приказа (распоряжения) об увольнении победителя конкурсного отбора направляет в министерство письменное уведомление о прекращении трудового договора с победителем конкурсного отбора.
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления от общеобразовательной организации направляет победителю конкурсного отбора требование о возврате единовременной компенсационной выплаты.
Победитель конкурсного отбора обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.
Из материалов дела следует, что <дата обезличена> между МОУ «Гадалейская СОШ» (работодатель) и М.Е.М (работник) заключен трудовой договор № <обезличено>, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель английского языка, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.
На основании распоряжения министерства образования Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2022 году" М.Е.М предоставлена единовременная компенсационная выплата на основании трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от <дата обезличена>. Данный договор заключён между министерством образования Иркутской области, М.Е.М (учитель) и МОУ «Гадалейская средняя общеобразовательная школа» (общеобразовательная организация, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>
<дата обезличена> М.Е.М дано обязательство о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты (л.д. 11).
Согласно данному обязательству, М.Е.М обязуется возвратить выплаченную единовременную выплату в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от министерства образования Иркутской области требования о возврате единовременной компенсационной выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет министерства образования Иркутской области. Возврат единовременной компенсационной выплаты осуществляется в случае прекращения рудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пунктами 5-7 части 1 ст. 83 ТК РФ). Возврат единовременной компенсационной выплаты производится в размере <данные изъяты>
Согласно приказа № <обезличено> от <дата обезличена> М.Е.М принята на работу в МОУ «Гадалейская СОШ» в педагогический персонал учителем английского языка с <дата обезличена> на основании трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> (л.д. 6-10).
Ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № <обезличено> от <дата обезличена> (л.д. 13).
Приказом № <обезличено> от <дата обезличена> о прекращении действия трудового договора М.Е.М уволена с <дата обезличена> по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом (распоряжение) о прекращении действия трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> (л.д. 13).
<дата обезличена> истцом направлено в адрес ответчика требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования (л.д. 14), требование возвращено <дата обезличена> с отметкой «истек срок хранения»; <дата обезличена> направлена претензия о возврате полученных денежных средств в полном объеме, претензия <дата обезличена> возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 15).
Какие-либо меры для возврата выплаты ответчик не предпринимает, в связи с чем суд приходит к убеждению, что истец предпринял исчерпывающие меры для надлежащего уведомления ответчика о необходимости возврате единовременной компенсационной выплаты.
Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, что является основанием для удовлетворения иска в заявленной части.
Судом установлено, что истцом обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнены, а ответчиком обязательства, обусловленные трехсторонним договором, нарушены.
Таким образом, ответчик свои договорные обязательства не исполняет, возврат единовременной компенсационной выплаты до настоящего времени не осуществлен, что является грубым нарушением существенных условий трехстороннего договора.
Согласно ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство образования Иркутской области при подаче иска в силу закона освобождено от уплаты госпошлины, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 339.19 НК РФ и составляющая <данные изъяты> в пользу государства с зачислением в бюджет Усть-Удинского муниципального района (ч. 2 ст. 61.1 БК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. С учётом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования министерства образования Иркутской области к М.Е.М о взыскании единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.
Взыскать с М.Е.М, <дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>, в пользу министерства образования Иркутской области, <данные изъяты>, единовременную компенсационную выплату в размере 1 <данные изъяты>
Взыскать с М.Е.М государственную пошлину в бюджет районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Максименко