Уникальный идентификатор дела 04RS0008-01-2024-002122-30
Дело № 2-1807/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела в адрес в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ...у фио о признании действий по реализации табачной продукции противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела в адрес в защиту неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ...фио о признании действий по реализации табачной продукции противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации, мотивируя свои требования тем, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил материал по сообщению о нарушениях законодательства при реализации табачной продукции по адресу: адрес. Проведенными мероприятиями сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес установлено, что деятельность магазина «Табак» по данному адресу: адрес осуществляет ИП ...фио. В ходе проверки были обнаружены находящиеся в реализации табачные изделия без акцизной марки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно - хранение в целях сбыта табачной продукции без специальных (акцизных марок). Таким образом, ИП ...фио осуществляет торговлю табачными изделиями по адресу: адрес нарушением требований к маркировке продукции, реализуя табачную продукцию, реализация которой запрещена, нарушает право неопределенного круга потребителей на достоверную информацию о товаре и безопасность товара, предусмотренные законодательством, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском, которым истец просил:
признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., выразившиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его место нахождении, импортере в торговом объекте по адресу: адрес;
обязать индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и прекратить оборот, в том числе хранение и реализацию при осуществлении деятельности по адресу: адрес табачной продукции не маркированной в соответствии с требованиями п.п. 19, 26 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию», ст. 10 Закона РФ № 2300-I от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес;
обязать индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку последние надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории адрес.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее получения была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 19 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию» установлено, что информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: наименование вида табачного изделия, наименование табачной продукции, наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения, наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией, сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром), сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий), предупреждение о вреде потребления табачных изделий, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок, информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.
В соответствии с п. 26 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию», предусмотренная п. 19 настоящего технического регламента информация о табачной продукции наносится на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена, в котором осуществляется реализация этой табачной продукции, и может быть повторена на других языках в части наименования изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера или контролирующей организации, а также наименования табачной продукции. Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.
Требования к маркировке табачной продукции установлены в том числе Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» и предусматривают нанесение маркировки на потребительской упаковке в виде двумерного штрих-кода в формате «DataMatrix».
На оборот табачной продукции не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.07.2020. Допуск к реализации такой продукции после 01.07.2020 года нарушает действующее законодательство.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП за № 17223 09.07.2024, в ходе проведенного проверочного мероприятия 04.07.2024 в торговом объекте «Табак» по адресу: адрес выявлен факт реализации табачной продукции с нарушением действующего законодательства - приобретена, обнаружена и изъята табачная продукция без маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ, в частности без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его место нахождении, импортере.
Деятельность магазина «Табак» по данному адресу: адрес осуществляет ИП ...фио, ИНН ....
Также, при проведении проверки ИП ...фио даны объяснения о том, что он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в июле 2019 года, основной вид деятельности указан: торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах. Торговая точка функционирует в арендованном нежилом помещении ТЦ «Твин Плаза» по адресу: адрес. Продавец, отслеживая остатки товара, самостоятельно без его ведома заказала некоторое количество товара у неизвестного непроверенного поставщика, и разместила товар на реализацию.
В последующем материал проверки по сообщению о нарушениях законодательства при реализации табачной продукции по адресу: адрес был направлен в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес.
26.08.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении ИП ...фио вынесено мотивированное представление № 28-01137, которым объявлено предостережение, в связи с возможным нарушение действующего законодательства в части реализации немаркированной табачной продукции (л.д. 20-23).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что информация от ответчика об устранении нарушений, рассмотрения предостережения в адрес истца не поступало.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование исковых требований. Вместе с тем из совокупности достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств судом установлено нарушение ответчиком действующего законодательства, регламентирующего торговлю табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах суд, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в сумме сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела в адрес в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ...у фио о признании действий по реализации табачной продукции противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации - удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., выразившиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его место нахождении, импортере в торговом объекте по адресу: адрес.
Обязать индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и прекратить оборот, в том числе хранение и реализацию при осуществлении деятельности по адресу: адрес табачной продукции не маркированной в соответствии с требованиями п.п. 19, 26 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию», ст. 10 Закона РФ № 2300-I от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес.
Обязать индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ..., в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ...а фио, ИНН ... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.
Судья: