№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 г. <адрес>

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Скороваровой Н.В.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Трачук О.В., представителя административного ответчика администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Ефремов о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

установил:

Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город Ефремов о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в ходе которой установлено, что земельный участок под автомобильной дорогой, расположенной по адресу: <...> не сформирован и на государственном кадастровом учете не состоит, паспортизация и оценка технического состояния указанной автомобильной дороги не произведена, категория ей не присвоена, проект организации дорожного движения не разработан и не утвержден. Кроме того, в ходе выездной проверки с участием представителя ОГИБДД МО МВД «Ефремовский» установлено, что дорога ул. Почтовая с. Дубики имеет щебеночное покрытие, на котором в нарушение требований п.п. 5.1.1, п. 5.2.1, 5.3 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» имеются неровности дорожного покрытия в виде выбоин, просадок, затрудняющих движение транспортных средств с максимально разрешенной скоростью, с останавливанием, в местах занижения профиля автодороги происходит скопление и застой поверхностных вод, при этом неудовлетворительное состояние автодороги ул. Почтовая с. Дубики создает угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права, законные интересы участников дорожного движения. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации муниципального образования город Ефремов внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, согласно ответу администрации муниципального образования город Ефремов на представление ремонт дорожного покрытия на участке автодороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района относится к перспективным планам. Таким образом, органом местного самоуправления меры по устранению нарушений, указанных в представлении, не предприняты. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником прокуратуры совместно с сотрудником ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» на участке автодороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района установлено, что на данный момент имеются неровности дорожного покрытия в виде выбоин, имеется просадка проезжей части, что является недопустимым.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Ефремов, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию и ремонту дорожного покрытия участка дороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района, а также в том, что земельный участок под указанной автомобильной дорогой не сформирован и не постановлен на государственный кадастровой учет; не проведена паспортизация, нет оценки технического состояния автомобильной дороги, не присвоена ей категория и не утвержден проект организации дорожного движения; обязать администрацию муниципального образования город Ефремов привести дорожное покрытие по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию муниципального образования город Ефремов сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под автомобильной дорогой, расположенной по адресу: <...> а также произвести паспортизацию и оценку технического состояния указанной автомобильной дороги, присвоить ей категорию, разработать и утвердить проект организации дорожного движения.

Помощник Ефремовского межрайонного прокурора Трачук О.В. в ходе судебного разбирательства административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, в том числе просила обязать администрацию муниципального образования город Ефремов привести дорожное покрытие по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности ФИО1 в ходе судебного разбирательства административные исковые требования признала, просила установить срок для приведения дорожного покрытия по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 статьи 226 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, заявитель при обращении в суд с заявлением об оспаривании бездействия должен указать и доказать, какие именно права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с этим оспариваемые постановление, действия (бездействие) может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление (действие (бездействие)) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые постановление (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

К числу обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, относится проверка соответствия оспариваемого постановления (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу п. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В подпунктах 4 и 5 пункта 9 Классификации работ определено, что в работы по содержанию дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовление технических планов автомобильных дорог; диагностика, обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений; оценка качества содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений; аудит безопасности дорожного движения; оценка освещенности автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 18 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Присвоение категории автомобильным дорогам регламентировано Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил классификация и отнесение автомобильной дороги к категории автомобильной дороги осуществляется по результатам оценки технического состояния автомобильной дороги, проводимой в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации, в отношении автомобильной дороги местного значения - органом местного самоуправления.

В соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденном Приказом Минтранса России от 07.08.2020 № 288, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации (п. 2).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 1). Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов (ч. 5).

Кроме того, в соответствии с подп. 1 п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» разработка проектов организации дорожного движения входит в состав работ по содержанию автомобильных дорог.

Таким образом, проведение паспортизации, оценки технического состояния, присвоение категории автомобильным дорогам общего пользования местного значения, разработка и утверждение проектов организации дорожного движения обязательны для обеспечения безопасности дорожного движения и возлагаются на муниципальное образование, в черте которого находятся автомобильные дороги. Орган местного самоуправления также обязан своевременно принимать меры для поддержания в надлежащем состоянии дорог местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 приказа Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

Согласно указанной Классификации устранение колей глубиной до 50 мм, просадок и выбоин осуществляется в рамках работ по ремонту дорог (подпункт 2 «г» пункта 5 раздел III).

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы, а также требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения и методы контроля (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов (пункт 5.1.1). Продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части при измерении по ГОСТ 33101 должна соответствовать значениям, указанным в таблице 5.1, при измерении трехметровой рейкой по 9.2.1 и 9.2.2 - в таблице 5.2 (пункт 5.2.1).

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А. 1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, установленные ГОСТом.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что автодорога по ул. Почтовая с. Дубики относится к автомобильным дорогам местного значения и находится в собственности муниципального образования город Ефремов.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Судом установлено, что земельный участок под автомобильной дорогой, расположенной по адресу: <...> не сформирован и на государственном кадастровом учете не состоит, паспортизация и оценка технического состояния указанной автомобильной дороги не произведена, категория ей не присвоена, проект организации дорожного движения не разработан и не утвержден.

Также в ходе выездной проверки с участием представителя ОГИБДД МО МВД «Ефремовский» установлено, что дорога ул. Почтовая с. Дубики имеет щебеночное покрытие, на котором в нарушение требований п. 5.1.1, п. 5.2.1. ип. 5.3 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» имеются неровности дорожного покрытия в виде выбоин, просадок, затрудняющих движение транспортных средств с максимально разрешенной скоростью, с останавливанием, в местах занижения профиля автодороги происходит скопление и застой поверхностных вод, при этом неудовлетворительное состояние автодороги ул. Почтовая с. Дубики создает угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права, законные интересы участников дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником прокуратуры совместно с сотрудником ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» на участке автодороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района было установлено, что на данный момент имеются неровности дорожного покрытия в виде выбоин, имеется просадка проезжей части, что является недопустимым.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации муниципального образования город Ефремов прокурором внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства и согласно ответу администрации муниципального образования город Ефремов на представление ремонт дорожного покрытия на участке автодороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района относится к перспективным планам.

Таким образом, органом местного самоуправления меры по устранению нарушений, указанных в представлении не предприняты.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, администрацией муниципального образования город Ефремов, которая является компетентным органом, в чьи обязанности входит организация дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах, а также осуществление иных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, до настоящего времени не приняты меры по надлежащему содержанию и ремонту дорожного покрытия участка дороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района, не приняты меры по формированию и постановке на государственный кадастровой учет земельного участка, по его паспортизации, оценке технического состояния автомобильной дороги, присвоению ей категории и утверждению проекта организации дорожного движения.

В связи с этим суд приходит о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Ефремов, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию и ремонту дорожного покрытия участка дороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района, а также в том, что земельный участок под указанной автомобильной дорогой не сформирован и не постановлен на государственный кадастровой учет; не проведена паспортизация, не имеется оценки технического состояния автомобильной дороги, не присвоена ей категория и не утвержден проект организации дорожного движения, и возложении обязанности на администрацию муниципального образования город Ефремов привести дорожное покрытие по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ; сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под автомобильной дорогой, расположенной по адресу: <...> а также произвести паспортизацию и оценку технического состояния указанной автомобильной дороги, присвоить ей категорию, разработать и утвердить проект организации дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Ефремов о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Ефремов, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию и ремонту дорожного покрытия участка дороги по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района, а также в том, что земельный участок под указанной автомобильной дорогой не сформирован и не постановлен на государственный кадастровой учет; не проведена паспортизация, отсутствует оценка технического состояния автомобильной дороги, не присвоена ей категория и не утвержден проект организации дорожного движения.

Обязать администрацию муниципального образования город Ефремов привести дорожное покрытие по ул. Почтовая в с. Дубики Ефремовского района в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования город Ефремов сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под автомобильной дорогой, расположенной по адресу: <...> а также произвести паспортизацию и оценку технического состояния указанной автомобильной дороги, присвоить ей категорию, разработать и утвердить проект организации дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шаталова