РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.08.2025 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Николотовой Н.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2187/2025 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», указывая, что она является ветераном труда с 05.06.2025, обратилась 10.07.2025 к ответчику с заявлением о назначении и выплате, как ветерану труда, меры социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты. Однако в предоставлении мер социальной поддержки ей было незаконно отказано, в связи с чем просила признать за ней право на ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО, обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату с 10.07.2025.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражая против исковых требований по доводам, указанным в решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
Третье лицо министерство труда и социальной защиты Тульской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, письменных возражений по иску не представило, об отложении рассмотрения дела или его рассмотрении в отсутствие своего представителя не просило.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является ветераном труда Тульской области и имеет соответствующее удостоверение, выданное 05.06.2025.
10.07.2025 истец обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по вопросу назначения ей ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда.
Решением от 16.07.2025 ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало ФИО2 в назначении ей ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области. При этом указано, что согласно ст. 3 Закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. В связи с недостижением истцом на дату обращения 10.07.2025 вышеуказанного возраста, назначить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда Тульской области в настоящее время не предоставляется возможным.
Согласно федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 № 184-ФЗ, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, условия в соответствии с которыми они предоставляются.
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано присвоение по своим правовым последствиям звания федерального значения - ветеран труда, и предоставление такой категории лиц мер социальной поддержки.
В целях реализации федерального закона «О ветеранах» в Тульской области был принят закон от 28.12.2004 № 493-ЗTO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», где в статье 1 определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Закон Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗTO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия, порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области. Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет. Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются законом Тульской области «О ветеранах труда Тульской области».
В силу статьи 3 указанного закона Тульской области ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие - достижение возраста 55 лет, при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Учитывая, что ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной зашиты, не исполнилось 55 лет, право на предоставление такой меры социальной поддержки у нее отсутствует. А доказательств тому, что ФИО2 имеет звание федерального значения - ветеран труда – суду не представлено.
При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.