Дело №
УИД 03RS0003-01-2024-012147-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-859/2025 по иску ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении, в обоснование иска указав на то, что ФИО2 обучалась по образовательной программе высшего образования с 20.07.2020 в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования – программу ординатуры по специальности «Лечебная физкультура и спортивная медицина» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязалось предоставить ФИО2 меры поддержки и обеспечить ее трудоустройство.
На основании приказа №1835 от 21.08.2020 ФИО2 была зачислена в ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России на целевое обучение по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры по специальности «Лечебная физкультура и спортивная медицина» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение.
На основании приказа №933 от 07.07.2022 г. ФИО2 была отчислена из ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России, в связи с успешным завершением обучения.
В соответствии с разделом III пп. «г» п.1 раздела V Договора ФИО2 была обязана проработать в ГБУЗ «Республиканский врачебно – физкультурный диспансер» в течение 3 лет после завершения обучения. Однако обязательство по осуществлению трудовой деятельности ФИО2 не исполнила, что следует из письма Министерства здравоохранения Республики Башкортостан №07-06/798 от 12.05.2023 г.
Порядок организации и осуществления целевого обучения на момент зачисления ФИО2 был регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076».
Согласно п.30 Постановления, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, а гражданин несет ответственность за исполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона №273 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п.53 Постановления, а также п.1 раздела VIII Договора в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно п.54 Постановления штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с п.58 Постановления размер штрафа составил 315 850,41 рублей, с учетом частичного осуществления трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении с 17.10.2022 по 17.04.2023.
В соответствии с п.59 Постановления гражданину предоставляется 12 месяцев для уплаты штрафа в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ФИО2 не оплатила штраф.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик на рассмотрение дела не явилась, судебная повестка направлена по адресу ее регистрации почтой.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 обстоятельства по делу не отрицал, в связи с тяжелым материальным положением ответчика просил снизить размер взыскиваемого штрафа в соответствии с ст.333 ГК РФ. Также просил учесть, что ответчик продолжает работать по медицинской специальности, только в другом регионе.
Третьи лица на рассмотрение дела не явились, судебная повестка направлена по адресу ее регистрации почтой.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО2 обучалась по образовательной программе высшего образования с 20.07.2020 в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования – программу ординатуры по специальности «Лечебная физкультура и спортивная медицина» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязалось предоставить ФИО2 меры поддержки и обеспечить ее трудоустройство.
На основании приказа №1835 от 21.08.2020 ФИО2 была зачислена в ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России на целевое обучение по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры по специальности «Лечебная физкультура и спортивная медицина» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение.
На основании приказа №933 от 07.07.2022 г. ФИО2 была отчислена из ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России, в связи с успешным завершением обучения.
В соответствии с разделом III пп. «г» п.1 раздела V Договора ФИО2 была обязана проработать в ГБУЗ «Республиканский врачебно – физкультурный диспансер» в течение 3 лет после завершения обучения. Однако обязательство по осуществлению трудовой деятельности ФИО2 не исполнила, что следует из письма Министерства здравоохранения Республики Башкортостан №07-06/798 от 12.05.2023 г.
Порядок организации и осуществления целевого обучения на момент зачисления ФИО2 был регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076».
Согласно п.30 Постановления, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, а гражданин несет ответственность за исполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона №273 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п.53 Постановления, а также п.1 раздела VIII Договора в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно п.54 Постановления штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с п.58 Постановления размер штрафа составил 315 850,41 рублей, с учетом частичного осуществления трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении с 17.10.2022 по 17.04.2023.
В соответствии с п.59 Постановления гражданину предоставляется 12 месяцев для уплаты штрафа в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ФИО2 не оплатила штраф.
Доказательств исполнения достигнутого соглашения либо погашения задолженности в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч.14 ст.79 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжении контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В правилах возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно – исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. №1465 определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.
В соответствии с п.2-3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
Расчет размера средств бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Проверив расчет истца, суд соглашается с ним, поскольку он является арифметически верным, и, в связи с тем, что своих расчетов ответчик не представил.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены доказательства оплаты штрафа в полном объеме, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 04.02.2025г.
Выслушав доводы представителя ответчика, суд не может не учесть обстоятельства, на которые в них указано.
В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ч.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
При рассмотрении ходатайства о снижении размера неустойки судом учитываются кредитные обязательства ответчика, подтверждающиеся Кредитным договором от 15.04.2025г., заключенным с ПАО «Сбербанк», Кредитным договором с ПАО «Банк ПСБ», Кредитным договором от 16.09.2025г., заключенным с ПАО «Сбербанк», Кредитным договором от 04.07.2025г., заключенным с ПАО «Сбербанк», общая сумма кредитных обязательств без учета процентов составляет 2 713 590,46 рублей.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. №263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
С учетом того, что штрафные санкции являются мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленные на восстановление нарушенного права, полагает возможным применить к ним положения ст.333 ГК РФ, снизить размер взыскиваемого штрафа до 50 000 рублей.
В соответствии с положениями ч.1 ст.98 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком в пользу истца в полном объеме, в размере 10 396 рублей.
В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№ в пользу ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России № штраф за не исполнение договора о целевом обучении в размере 50 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 396 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 27.10.2025г.
Судья Табульдина Э.И.