РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Горшкове Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1998/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по МО ФИО2, УФССП России по МО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по МО ФИО2, УФССП России по МО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что 30 марта 2023 года Павлово-Посадским городским судом выдан исполнительный лист серии № для принудительного взыскания присужденных денежных средств. 03 мая 2023 года в Павлово-Посадский РОСП ГУФССП по Московской области предъявлен исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства, а также приложением всех необходимых для исполнения документов (копии паспорта взыскателя, реквизитов для перечисления). 13 мая 2023 года исполнительный лист был принять отделом к производству, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении. 23 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области - ФИО2 было вынесено постановление «Об отказе в возбуждении исполнительного производства» по тем основаниям, что в «исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС. Водительское удостоверение или удостоверение личности). 04 июля 2023 года указанное постановление с прилагаемыми к нему документами, в том числе оригиналом исполнительного листа № были получены ФИО1 в Павлово-Посадском отделе.
Административный истец ФИО1 извещался надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Административные ответчики судебный пристав исполнитель Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 и представитель УФССП России по МО извещались надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, копию материалов исполнительного производства (должник ФИО3, взыскатель ФИО1) не представили, иск не оспорили, об отложении судебного заседания не просили.
Заинтересованное лицо ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, иск не оспорила, возражений не представила.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов настоящего дела установлено, что в производстве Павлово-Посадского городского суда Московской области находилось гражданское дело №2-830/2021 по иску ФИО4, к ФИО3, ФИО5, ФИО6 «О выселении из жилого помещения, запрете на вселение посторонних лиц без согласия собственника жилого помещения». Определением Павлово-Посадского городского суда от 31.03.2022 года было рассмотрено заявление о взыскании судебных издержек, которое удовлетворено частично, а именно: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02 ноября 2022 года, указанное определение оставлено без изменения.
30 марта 2023 года Павлово-Посадским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС №043101299 для принудительного взыскания присужденных денежных средств.
03 мая 2023 года в Павлово-Посадский РОСП ГУФССП по Московской области предъявлен исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства, а также приложением всех необходимых для исполнения документов (копии паспорта взыскателя, реквизитов для перечисления). 13 мая 2023 года исполнительный лист был принять отделом к производству, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении.
23 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области - ФИО2 было вынесено постановление «Об отказе в возбуждении исполнительного производства» по тем основаниям, что в «исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС. Водительское удостоверение или удостоверение личности). 04 июля 2023 года указанное постановление с прилагаемыми к нему документами, в том числе оригиналом исполнительного листа № были получены ФИО1 в Павлово-Посадском отделе.
Действия судебного пристава исполнителя ФИО2 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства являются неправомерными и нарушают права ФИО1 как взыскателя, предусмотренные положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также делают невозможным исполнение решения суда в части взыскания присужденных денежных средств. Содержание исполнительного документа №, выданного 30 марта 2023 года Павлово-Посадским городским судом Московской области в полно мере соответствует предъявляемым требованиям, так как в нем указаны в том числе и необходимые идентификационные данные о должнике.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 «Об отказе в возбуждении исполнительного производства» от 23 мая 2023 года, полученное ФИО1 04 июля 2023 года нельзя считать законным.
В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 121 закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 12 Постановления Пленума от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный пристав- исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Согласно ч. 1 ст. 128 закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Таким образом, требуемые факты бездействия судебного пристава исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 следует считать незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным Постановление административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФСП России по Московской области ФИО2 от 23 мая 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 30.03.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 18.08.2023.
Председательствующий С.У. Ванеев