УИД 22RS0069-01-2023-002775-95
Дело № 2-2431/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Энтус Ю.Н.,
при секретаре Автомановой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ///.
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что проживает в ///. В 1981 году ее супругу ФИО3, осуществляющему трудовую деятельность в МУП ПЖЭТ Железнодорожного района, на основании ордера предоставлено данное жилое помещение на состав семьи: супруг, она и двое детей. В 2005 году супруг ФИО3 скончался, в 1989 году погиб сын, дочь пропала без вести в 1995 году. В 2010 году МУП ПЖЭТ Железнодорожного района ликвидировано. В данном жилом помещении истец проживает до настоящего времени, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные платежи. При обращении в администрацию Железнодорожного района с целью приватизации данного жилого помещения получила отказ со ссылкой на то, что данное жилое помещение является служебным и относится к специализированному фонду.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление рассмотрение уточненных исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители ответчиков Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФР (действовавшего на момент вселения в сорное жилое помещение), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2-3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение - /// в /// включена в реестр объектов муниципальной собственности на основании решения Барнаульской Городской Думы от 15 июня 1993 года №163 «О составе муниципальной собственности».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, 05 апреля 2021 года зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение за городским округом - город Барнаул Алтайского края.
Согласно ордера ..., выданного исполнительным комитетом Октябрьского совета народных депутатов от 3 февраля 1981 года, служебное жилое помещение - /// в /// предоставлена работнику ПЖЭТ Железнодорожного района г. Барнаула ФИО3 на состав семьи из четырех человек - супруга ФИО2, сын ФИО5 и дочь ФИО6
На основании решения исполнительного комитета Железнодорожного Совета народных депутатов от 20 января 1981 года ..., /// в /// присвоен статус служебного жилого помещения.
На основании решения исполкома Барнаульского горсовета от 19 мая 1987 года ... произведена перенумерация жилого /// в ///, данному жилому дому присвоен новый номер - ... по /// в ///.
Согласно копии поквартирной карточки и выписке из домовой книги, ФИО2 в указанной квартире зарегистрирована с +++ по настоящее время, с +++ зарегистрирована ФИО6, с +++ зарегистрирован ФИО4, с +++ ФИО7, ФИО3 был зарегистрирован с +++, снят с регистрационного учета в данной квартире +++, в связи со смертью.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 04 мая 2011 года исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7 о выселении из /// в /// без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Указанным решением суда установлено, что ФИО3 отработал в системе жилищно-коммунального хозяйства более 20 лет, уволен ЖЭУ №27 с 09 октября +++ по собственному желанию. ФИО2 приобрела право пользования спорным жилым помещением, постоянно в нем проживает, не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Администрацией г. Барнаула по итогам рассмотрения заявления ФИО3 отказано в расслужебливании /// в ///, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных квартир от 04 октября 1996 года ....
Администрацией г. Барнаула по итогам рассмотрения заявления ФИО2 отказано в расслужебливании /// в ///, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных квартир от 29 ноября 2004 года ....
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений от 24 ноября 2011 года ... ФИО2 оказано в снятии статуса служебного с жилого помещения ... по ///.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что /// находится в собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, имеет статус служебного жилого помещения, решение об исключении спорного жилого помещения из состава служебных уполномоченным органом не принималось, в связи с чем, указанное жилое помещение не может являться предметом договора социального найма.
Поскольку спорное жилое помещение как на момент принятия решения об отнесении его к специализированному жилому фонду, так и в последующий период находилось в муниципальной собственности, сведений о том, что жилое помещение относилось к ведомственному жилому фонду не имеется, поэтому положения ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не подлежат применению к спорным отношениям.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 (паспорт ...) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ///, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2024 года.
Судья Ю.Н. Энтус