Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023 № 2а-7896/2023

66RS0007-01-2023-000732-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 декабря 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Фарм» к врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействий незаконными,

установил:

ООО «Трейд Фарм» предъявило к врио начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 и ГУФССП России по СО административное исковое заявление о признании незаконными бездействия выразившиеся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля по своевременной регистрации исполнительных документов и передачи их судебному приставу-исполнителю для решения вопрос о возбуждении исполнительного производства, направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2023 по 06.03.2023, не рассмотрению ходатайства в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование административных исковых требований указано, что 31.01.2023 административным истцом в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга предъявлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 092612152, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2-3260/2022. Вместе с тем постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено, взыскателю не направлено. Исполнительские действия не совершались продолжительное время, заявленное ходатайство о совершении конкретных исполнительских действий, поданное с заявлением о возбуждении исполнительного производства не разрешено. Период такого бездействия с 31.01.2023 по 06.03.2023.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок рассмотрения должностными лицами службы судебных приставов заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен положениями статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 1, 2, 3, 5, 6, 7 указанной правовой нормы заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что 31.01.2023 Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга получено заявление ООО «Трейд-Фарм» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного 27.01.2023 года мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2-3260/2022.

16.02.2023 исполнительный лист зарегистрирован в Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга и 06.03.2023 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Заявление о возбуждении исполнительного производства содержит ходатайство об установлении имущества должника и обращении взыскания на это имущество.

Административным ответчиком врио начальника Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга предусмотренная ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия, в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена. Доказательств надлежащей организации работы отделения и своевременной передаче заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства от 31.01.2023 судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня его поступления, осуществления надлежащего контроля за своевременным возбуждением судебным приставом- исполнителем исполнительного производства и направления им копии постановления о возбуждении исполнительного производства в суд не представлено, как равно и не представлено доказательств рассмотрения ходатайства от 31.01.2023 содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в этой связи, заявленные к врио начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга требования подлежат удовлетворению.

В обоснование требований о взыскании судебных расходов административным истцом представлен договор от 06.02.2023 об оказании юридических (консультационных) услуг и представления интересов заказчика ООО «Трейд-Фарм» в суде первой, апелляционной и кассационной инстанции.

Денежные средства 10 800 руб. оплачены, что подтверждается расписками в получении денежных средств. Данные услуги оказаны, что подтверждается материалами дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п. 11).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, значимыми критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах) выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и основания заявленных требований.

В свою очередь, разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Для установления разумности расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание юридической помощи, характеру услуг, оказанных по договору.

При таких обстоятельствах, с учетом сложности дела, объема выполненных работ, требований разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать с Главного управления ФССП России по Свердловской области в пользу ООО «Трейд-Фарм» расходы по оплате юридических услуг в сумме 10 800 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Фарм» к врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля по своевременной регистрации исполнительных документов и передачи их судебному приставу-исполнителю для решения вопрос о возбуждении исполнительного производства, направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2023 по 06.03.2023, не разрешению ходатайства от 31.01.2023 изложенного в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Возложить на врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить выявленные нарушения. О принятых мерах сообщить административному истцу и в суд вынесший настоящее решение.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Фарм» (ОГРН <***>) судебные расходы по оплате услуг представителя 10 800 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачев А.В.