УИД 44RS0003-01-2023-001141-88
Дело № 2-967/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца.
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных выплат по пенсии по случаю потери кормильца в сумме 51 038 руб. 51 коп..
В обоснование заявленных требований указано, что решением начальника территориального органа ПФР ФИО1 с 01.09.2010г. была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца обучающиеся по очной форме в образовательных учреждения всех типов и видов, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
ФИО1, как неработающему пенсионеру, выплачивалась федеральная социальная доплата (ФСД), в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-9 «О государственной социальной помощи».
Пенсия по случаю потери кормильца ответчику выплачивалась на основании справки *** от 05.10.2020г. J 14110. Согласно справки срок окончания обучения — 30.06.2023г.
Согласно справки-подтверждения от 27.10.2021г. № ФИО1 был отчислен из учебного заведения с 23.09.2021г. (приказ №-к от 23.09.2021г.) и своевременно не известил УПФР о своем отчислении.
Право на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД было утерян ФИО1 с 01.10.2021г.
В результате за период с 01.10.2021г. по 28.02.2022г. образовалась переплат социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты размере 51059 руб. 55 коп.. С учета произведенного возврата денежных средств в размере 21 рубль 04 копейки сумма ущерб составила 51038 руб. 51 коп. (переплат пенсии — 28962 руб. 76 коп., переплата ФСД — 22075 руб. 75 коп).
16.05.2022 года в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении суммы ущерба. До настоящего времени сумма ущерба не уплачена.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сумму ущерба в размере 51038 руб. 51 коп.
В судебном заседании представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области не участвовал. Был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.48). Уважительных причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал. В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В материалах дела имеются конверт с судебной повесткой и отчет об отслеживании отправления подтверждающие направление ответчику судебных повесток по известным суду адресам, в том числе и согласно имеющейся в материалах дела адресной справки (л.д.38) Конверт возвращен в суд (л.д.39,40). Из отчета об отслеживании почтового отправления следует. что имелась неудачная попытка вручения судебного извещения (л.д.49-50) Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 отказался принять судебные извещения.
Таким образом, руководствуясь положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ суд считает, что ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания.
Возражений представителя истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства в суд не поступало.
В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело было рассмотрено без участия неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 апреля 2021 года № 123п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской области», Федеральным законом от 14.07.2022г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022г. № 350п, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.
Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Часть 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно пункту 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Одним из обстоятельств, с которым закон связывает иждивенство детей умершего родителя, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет - это обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
Отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме ФИО1, на основании его личного заявления, с 01.09.2010 года назначена пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 6,7, 9).
Согласно его заявления ФИО1 был предупрежден о необходимости извещения территориального органа пенсионного Фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты (л.д. 6).
Из представленных суду документов следует, что ФИО1 производились выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 14,15)
Как следует из справки *** ФИО1 с 01.09.2020г. обучался на 1 курсе по очной форме в образовательном учреждении (приказ о зачислении №-к от 26.08.2020г.) (л.д.20).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 28 названного Федерального закона физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По информации предоставленной *** № от 04.09.2023г. ФИО1 решением педагогического совета от 21.11.2002г. отчислен из *** ( приказ от 23.09.2021г. №-к) (л.д.42,43,45)
Решением ГУ – УПФР в г. Костроме от 28.01.2022 г. ФИО1 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д.11).Решением ГК-ОПФР по Костромской области от 01.02.2022г. № ФИО1 прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.16).
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" статус обучающегося физическое лицо приобретает или теряет с даты, указанной в приказе о зачислении на обучение или отчислении из образовательной организации.
Принимая во внимание изложенное выше суд приходит к выводу о том, что с 23.09.2021 года ответчик утратил право на получение пенсии по потере кормильца и ФСД к пенсии, поскольку был отчислен из учебного заведения, в связи с чем, его статус обучающегося был утрачен, а следовательно, произведенные ему выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии являются безосновательно полученными.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 знал о своем отчислении из учебного заведения, так как был уведомлен об отчислении посредством электронной почты (л.д.44)
Кроме того, согласно его собственноручного заявления от 11.04.2022г., ФИО1 обязался возместить пере полученную сумму на расчетный счет ОПФР. Первый взнос обязался оплатить в течение 2 недель (л.д.22).
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, суд считает доказанным факт недобросовестного поведения со стороны ФИО1 в получении пенсии по случаю потери кормильца после 23.09.2021 г. Поскольку он, зная, что отчислен из числа студентов учебного заведения, не обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.
Согласно положений ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно представленному истцом справки-расчета, за период с октября 2021 года по февраль 2022г. ФИО1 была излишне выплачена пенсия и ФСД в общем размере 51 038 руб. 51 коп. (л.д. 17).
Расчет произведен с учетом осуществленного возврата излишне выплаченной пенсии в размере 21 руб. 04 коп. (л.д.19)
Из представленных суду доказательств следует, что 16.05.2022г. за № Отделение ПФР по Костромской области обратилось к ФИО1 с претензий, в которой указан размер подлежащих возмещению денежных средств и предложение возместить указанную переплату в срок до 14.06.2022г. (л.д.23).
Как установлено судом из представленных доказательств размер заявленных требований ответчиком в добровольном порядке не возмещен. Таких доказательств суду представлено не было.
Суд считает установленным, что являясь получателем пенсии по потере кормильца, ФИО1 не выполнил свою обязанность и своевременно не известил территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наличии оснований для прекращения выплаты указанной пенсии. Указанным бездействием ФИО1 причинила Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ущерб в виде переплаты средств на выплату пенсии по потере кормильца в сумме 51 038 руб. 51 коп. Следовательно, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п-п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, следовательно, с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 731 руб. 16 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных выплат удовлетворить.
Взыскать в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с ФИО1 (паспорт №) сумму излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 51 038 (пятьдесят одна тысяча тридцать восемь) рублей 51 копеек.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 731 (одна тысяча семьсот тридцать один) руб. 16 коп..
Разъяснить ФИО1, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Игуменова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 г.