Дело №2а-560/2022 УИД 64RS0019-01-2022-000880-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г.Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре Астанковой Н.Ю.,
с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Поварова А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 26 февраля 2024 года. Указанным решением ему установлены административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Красноармейского муниципального района Саратовской области, за исключением случаев, когда такой выезд связан с характером его работы, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (шествия, парады, митинги) и участия в них.
В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушений против порядка управления: 16 ноября 2021 года - по ст.19.16 КоАП РФ, 04 апреля 2022 года – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 11 июня 2022 года – по ст.19.13 КоАП РФ, в связи с чем административный истец полагает, что в отношении ФИО2 подлежит установлению дополнительное административное ограничение.
В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Красноармейскому району ФИО1 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. В ходе рассмотрения дела ФИО2 административный иск не признал, ссылаясь на то, что правонарушений не допускал.
Учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 26 февраля 2024 года с административными ограничениями в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Красноармейского муниципального района Саратовской области за исключением случаев, когда такой выезд связан с характером его работы, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (шествия, парады, митинги) и участия в них (л.д.9-10).
16 июня 2021 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области.
В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе в связи с невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Так, постановлением заместителя начальника Отдела полиции по городскому округу ФИО4 от 16 ноября 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату паспорта, с назначением наказания в виде предупреждения (л.д.13).
Постановлением начальника МО МВД РФ «Коммунарский» г.Москвы от 23 марта 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Из указанного постановления следует, что ФИО2, выявленный 23 марта 2022 года сотрудниками полиции МО МВД РФ «Коммунарский» в п.Коммунарка г.Москвы, своевременно, то есть в срок не позднее 17 марта 2022 года, не уведомил указанный орган о месте своего временного пребывания (л.д.15).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Красноармейского района Саратовской области от 27 июня 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ (за заведомо ложный вызов полиции), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.16).
Указанные постановления вступили в законную силу, при рассмотрении дел об административных правонарушениях ФИО2 свою вину в допущенных им правонарушениях не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке не оспорил. Во всех постановлениях имеются сведения о получении их копий ФИО2
Таким образом, доводы административного ответчика о том, что он не совершал административные правонарушения, опровергаются материалами дела.
Согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, трудоустроен в ООО ЧОО «ОВЛ-Секьюрити» в должности охранника, согласно трудового договора выезжает по маршрутному листу в г.Москва. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует неадекватно, склонен к совершению правонарушений.
С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 правонарушений, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО2 количества явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до четырех раз в месяц, в связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года административные ограничения, ограничением в виде обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2022 года.
Председательствующий И.С. Брандт