УИД - 05RS0№-17
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 апреля 2023 года
Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Саидова Д.Р., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца – ФИО1, представителя ответчика клиентской службы в <адрес> СФ РФ по РД (ГУ-ОПФР по РД <адрес>) ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об установлении факта работы ФИО7 ФИО1 в колхозе имени М. <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1984годы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения записи из книг учета расчетов по оплате труда за 1988, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 заполненные на имя ФИО1 и за 1989, 1990 на имя ФИО3 Жамала, произведении перерасчета причитающей ФИО1 пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта работы ФИО7 ФИО1 в колхозе имени М. <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1984годы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения записи из книг учета расчетов по оплате труда за 1988, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 заполненные на имя ФИО1 и за 1989, 1990 на имя ФИО3 Жамала, произведении перерасчета причитающей ФИО1 пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивирую заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг он обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при котором были представлены требуемые документы, в том числе и трудовая книжка в оригинале.
В ноябре 2022 года Пенсионным фондом назначена пенсия по старости, но без учета страхового стажа более 10 лет за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1984г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Данные периоды трудовой деятельности в трудовой книжке отражены, в том числе и соответствующие отработанные по годам трудодни. Согласно письма ГУ-ОПФР по РД периоды работы в колхозе им. «Муслима Атаева» в <адрес> с 1983 по 1984г., а также с 1988 по 1992 г. не учтены в страховой стаж, так как в документах СПК им. «Муслима Атаева» значится ФИО1 без отчества и года рождения. Сведения за период работы с 1994 по 1997 года вообще не обнаружено.
Однако не ясно, как могут отсутствовать сведения о периодах работы председателем колхоза Муслима Атаева, тогда как любой колхозник, работавший в то время может подтвердить о том, что ФИО1 являлся председателем колхоза им. М. Атаева с 1994 года по 1997 <адрес> книг учета расчетов по оплате труда с 1988 по 1992 года, а также с 1994 по 1997 годы ФИО1 (ФИО3) идут начисления. Согласно других книг учета расчетов по оплате труда в колхозе им. М. Атаева № также идут расчеты ФИО1.
Согласно справкам СХК им. M. Атаева гражданин, записанный в бухгалтерских документах как ФИО1 и ФИО3 является ФИО1, которому произведены соответствующие выплаты, а бухгалтерские документы за 1983-1984 и предыдущих годов не сохранились в архиве СХК.
Считает, что действия (бездействия) работников ОПФР по РД являются не законными и нарушающими мои пенсионные права по государственному пенсионному обеспечению в полном объеме и моих законных интересов.
В соответствий со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения награждениях за успехи в работе.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации № "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки истец принят на работу в качестве колхозника ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
После окончания службы в армии истец повторно принят на работу в качестве колхозника ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз имени Атаева в качестве председателя правления и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Так как данные периоды четко указаны в трудовой книжке и в сохранившихся документах колхоза им. М. Атаева имеются записи о работе в колхозе, произведенных начислениях и выплатах, это является основанием для включения указанных периодов В страховой стаж работы.
Истец – ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Представитель СФР по РД руководитель клиентской службы в <адрес> ФИО5, в судебном заседании просил суд, в удовлетворении искового заявления ФИО1, отказать в полном объеме.
Третье лицо - СХК «имени Атаева», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направления копия решения суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Выслушав представителя ответчика - СФР по РД руководитель клиентской службы в <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.
Из имеющейся в деле копии паспорта серии 82 11 №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, усматривается, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а Республики Дагестан.
Согласно страхового свидетельства государственного пенсионного страхования №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Дагестанская АССР.
В материалах дела имеется письмо в Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО7 Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг он обращался в ПФР с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при котором ранее были представлены требуемые документы, в том числе и трудовая книжка в оригинале.
После долгих раздумий в ноябре 2022 года назначена пенсия, но без учета страхового стажа более 10 лет за периоды: с 1983 по 1984г., с 1988 по 1992 г. и с 1994 по 1997 годы, которые в трудовой книжке отражены, в том числе и соответствующие отработанные по годам трудодни. До сегодняшнего дня не получен ни мотивированный отказ или причины не включения данного периода в страховой стаж и мой неоднократные просьбы и обращения остаются без ответа со стороны сотрудников ПФР.
Считает, что действия (бездействия) работников ПФР по РД являются не законными и нарушающими мои пенсионные права по государственному пенсионному обеспечению в полном объеме и моих законных интересов.
Согласно ст. 14 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа до 2002 года, периоды работы подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями. Основным документом согласно ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, которая им была представлена по требованию ПФР в оригинале, где свое время работодателем сделаны записи о приеме на работу с последующим увольнениями, в т. ч. и ежегодные отработанные трудодни. Согласно ст. 11 г страховой стаж включаются периоды за которые начислялись и уплачивались страховые взносы. В уплатах взносов не вызывает сомнений, т.к. согласно законодательства, труд в стране оплачиваемый и соответственно работодатели начисляет и уплачивает взносы за работников (в т.ч. и колхоз им. М. Атаева).
На основании изложенного, просит, устранить допущенные нарушения со стороны сотрудников Пенсионного фонда, в части включения в страховой стаж отработанные мною периоды работы указанные в трудовой книжке, т.е. за периоды: с 1983 по 1984 годы, с 1988 по 199: годы и с 1994 по 1997 годы, включить в страховой стаж отработанные мною периоды работы: указанные в трудовой книжке, т.е. за периоды: с 1983 по 1984 годы, с 1988 по 199: годы и с 1994 по 1997 годы, произвести перерасчет причитающей ему пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
К материалам дела приложен ответ на вышеуказанное письмо о том, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД на Ваше обращение сообщает.
Согласно нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия исчисляется на основании, представленных для ее назначения документов и зависит от продолжительности страхового стажа, размера среднемесячного заработка пенсионера и суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.
При исчислении размера страховой пенсии учитывается страховой стаж, имеющийся до ДД.ММ.ГГГГ, а после указанной даты страховая часть пенсии рассчитывается только исходя из суммы страховых взносов.
Продолжительность Вашего страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 7 лет, 6 месяцев 27 дней, а общего страхового стажа на дату назначения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, 31 лет 2 месяца 25 дней.
Фактическое отношение Вашего среднемесячного заработка за период с 2000 г. по 2001 г. к среднемесячному заработку по стране за тот же период 1 составляет 2.22 (максимально учитываемая величина - 1.20).
В соответствии с п.9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи того или иного документа, представленного для назначения пенсии.
Периоды Вашей работы в СПК им. Муслима Атаева в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в страховой стаж при назначении страховой пенсии, поскольку согласно акту проверки достоверности факта работы от ДД.ММ.ГГГГ, в книге учета трудового стажа №, в лицеом счете № указанного колхоза значится ФИО1, без отчества и года рождения, сведений за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено.
Размер Вашей досрочной страховой пенсии по старости составляет 16489.02 руб. (9627.65 руб. - фиксированная выплата с учетом одного иждивенца, 6861.37 руб. - страховая пенсия).
Пенсия назначена и выплачивается ФИО1 в соответствии с нормами пенсионного законодательства.
Как усматривается из трудовой книжки РОС №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование высшее, профессия специальность – агроном. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхозе в качестве колхозника, ДД.ММ.ГГГГ уволен с колхоза по собственному желанию. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. учеба в ДСХИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. служба в Советской армии. ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз в качестве колхозника, ДД.ММ.ГГГГ уволен с колхоза им. Атаева по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ приказом № принят ведущим агрономом <адрес>ной станции защиты растений, ДД.ММ.ГГГГ приказом № уволен от занимаемой должности по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. М. Атаева в качестве председателя правкома колхоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен от занимаемой должности по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ. В графе «трудовая занятость» в трудовой книжке трудодни ФИО1 указаны с 1983 года по 1984 год, 1986 г. и с 1988 года по1997 год. За 1985 год и 1987 год проставлены прочерки.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХК им. Атаева <адрес> РД, бухгалтерские документы за 1983-1984 и предыдущие года (в т.ч. книги учета расчетов по оплате труда и книги решений о приеме на работу колхозников) в архиве СХК не сохранились.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан приобретающих пенсионные права до ведения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующих на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Постановлено не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.
Из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-B06-3 также усматривается, что положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважать властями и будет реализовано.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ), согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника; характер работы показаниями свидетелей не подтверждается;
Пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в жалобе данная норма ошибочно названа пунктом 11 указанного Постановления Правительства Российской Федерации), согласно которому период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 названного Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей;
Пунктов 4 и 8 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утверждено постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в жалобе данные нормы ошибочно названы пунктами 4 и 8 указанного постановления Министерства труда Российской Федерации), характеризующих порядок зачета в специальный трудовой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения, соответственно, периода работы в опытных производствах (заводах, цехах, участках, отделениях или других структурных подразделениях), входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, а также периода начального профессионального обучения на рабочих местах
Определяя правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности при занятости на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и при этом устанавливает специальные правила подтверждения периодов такой работы, а также наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (часть 3 статьи 14; пункты 1 и 2 части 1, часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Положение части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", ограничивающее допустимость при определении характера работы такого средства доказывания, как свидетельские показания, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.
Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные права.
Пункт 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (применяются в настоящее время при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), допускает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах согласно ученическому договору лишь в случаях, когда в норме закона или соответствующих списках названы производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В силу ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно ч. 16 ст. 17 указанного Закона применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в производствах сельского хозяйства предусмотрены: в растениеводстве – трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до ДД.ММ.ГГГГ установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении ФИО1 в спорный периоды в его трудовой книжке указаны с 1983 года по 1984 года, 1986 год, и с 1988 года по 1997 год, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы.
В представленных ксерокопиях книг учета трудодней и заработной платы колхозников имеются записи трудодней и заработной платы ФИО2 с 1983 года по 1984 года, 1986 год, и с 1988 года по 1997 год.
Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.п. 1, 2 Правил установления и выплат повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждённых Постановлением Правительства РФ, настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - лица, проживающие в сельской местности), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - повышение фиксированной выплаты). Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (действующей с ДД.ММ.ГГГГ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Правила).
Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
Пунктами 1 и 2 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация); животноводство (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов).
В разделе 1 «Растениеводство» названного Списка имеется указание на рабочих всех наименований, занятых растениеводством, в разделе 2 «Животноводство» указанного Списка поименованы рабочие всех наименований, занятые животноводством.
Вышеназванные Списки и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Согласно справки, выданной СХК «им. М. Атаева», записанный в бухгалтерских документах за 1988-1992, 1994-1997 годы (т.е. в книгах учета расчетов по оплате труда и выплате заработной платы), как ФИО1 и ФИО3 действительно является гражданин ФИО1, и произведены соответствующие выплаты заработной платы ФИО1.
При вышеизложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление ФИО1 об установлении факта работы ФИО7 ФИО1 в колхозе имени М. <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1984годы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения записи из книг учета расчетов по оплате труда за 1988, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 заполненные на имя ФИО1 и за 1989, 1990 на имя ФИО3 Жамала, произведении перерасчета причитающей ФИО1 пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить факт работы ФИО7 ФИО1 в колхозе имени М. <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1984годы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения записи из книг учета расчетов по оплате труда за 1988, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 заполненные на имя ФИО1 и за 1989, 1990 на имя ФИО3 Жамала.
Произвести перерасчет, причитающей ФИО1 пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.Р. Саидов