Дело № 2-65/2025
45RS0004-01-2024-000996-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 18 февраля 2025 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,
при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия.
В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров, в том числе детской одежды, в магазине «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: <...>. При продаже потребителям предметов детской одежды (товаров легкой промышленности из текстильных материалов) в вышеуказанном магазине ответчиком не соблюдаются требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере розничной купли-продажи товаров. Так, 06.12.2024 на основании задания № 10/15 о т 04.12.2024 начальника Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в магазине «Мегапланета одежды и обуви», по результатам которого составлен протокол осмотра от 05.12.2024, акт выездного обследования № 10-05/15 от 06.12.2024. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что 06.12.2024 в 09-55 час. ответчиком допущена продажа предметов детской одежды без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, а именно: куртка детская (для мальчиков) торговой марки «Adidas» по цене 2750 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «BBF» по цене 2000 руб. (2 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «NIKE» по цене 2850 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «ALDE» по цене 2500 руб. (5 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «COKOTU» по цене 3200 руб. (3 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «BALLABIO» по цене 2500 руб. (6 шт.), кофта детская (для мальчиков) торговой марки «STRONG» по цене 670 руб. (2 шт.), кофта детская (для мальчиков) без указания торговой марки по цене 450 руб. (3 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Duolaxiong» по цене 1500 руб. (8 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Haoxiufushi» по цене 1500 руб. (5 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «QIANER» по цене 950 руб. (6 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «COLUMBIA» по цене 1250 руб. (3 шт.), на товарных ярлыках которых отсутствует информация на русском языке о товаре и изготовителе. Указанные товары на момент осмотра были выставлены для продажи в торговом зале отдела, размещены на торговом оборудовании (стойке с вешалками), оформлены товарными ярлыками с указанием цен. С целью профилактики нарушений обязательных требований ИП ФИО2 объявлено предостережение.
На основании положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» истец просит признать действия ИП ФИО2 по продаже детских товаров без информации о товарах и их изготовителях противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. Факт осуществления ИП ФИО2 розничной торговли детскими товарами с нарушением установленных требований не оспаривал. Пояснил, что в настоящее время установленные в ходе проверки нарушения устранены.
Информация о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области размещена заблаговременно.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, видеозапись, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
По смыслу приведенных норм закона целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
На территории Курганской области Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с 10.10.2019 является индивидуальным предпринимателем. Основной вид деятельности – торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах (выписка из ЕГРИП от 20.12.2024).
По заданию начальника Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 04.12.2024 № 10/15 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО2, а именно магазин «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: 641730, Курганская область, Далматово, ул. Ленина, д. 119, в целях оценки соблюдения им обязательных требований.
Из протокола осмотра от 06.12.2024 следует, что осмотрено помещение магазина «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: 641730, <...>. Помещение имеет торговый зал, в котором реализуются товары легкой промышленности для детей и подростков из текстильных материалов методом самообслуживания. Товары, выставлены для продажи в торговом зале, находятся в общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) местах. При этом товары размещены на торговом оборудовании (стойки с вешалками) с оформленными товарными ярлыками и указанием цены. В торговом зале реализуются куртки детские в ассортименте, кофты детские в ассортименте, брюки детские в ассортименте, комбинезоны детские в ассортименте из текстильных материалов. К протоколу приложена видеозапись на СД диске.
Актом выездного обследования от 06.12.2024 № 10/15 установлено, что 06.12.2024 в 09-55 час. в магазине «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: <...>, допущена продажа товаров легкой промышленности: куртка детская (для мальчиков) торговой марки «Adidas» по цене 2750 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «BBF» по цене 2000 руб. (2 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «NIKE» по цене 2850 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «ALDE» по цене 2500 руб. (5 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «COKOTU» по цене 3200 руб. (3 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «BALLABIO» по цене 2500 руб. (6 шт.), кофта детская (для мальчиков) торговой марки «STRONG» по цене 670 руб. (2 шт.), кофта детская (для мальчиков) без указания торговой марки по цене 450 руб. (3 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Duolaxiong» по цене 1500 руб. (8 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Haoxiufushi» по цене 1500 руб. (5 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «QIANER» по цене 950 руб. (6 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «COLUMBIA» по цене 1250 руб. (3 шт.), с нарушением требований статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, статьи 9 ТР ТС 007/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 – товары выставлены для продажи в торговом зале магазина на торговом оборудовании, имеют маркировочные ярлыки с указанием цены, при этом на товарных ярлыках отсутствует информация на русском языке о товаре и изготовителе
В адрес ИП ФИО2 вынесено и направлено предостережение от 06.12.2024 № 10/31 о недопустимости нарушений обязательных требований. Предостережение получено 11.12.2024.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
В статье 9 ТР ТС 007/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства – члена Евразийского экономического союза на государственном (государственных) языке (языках) государства – члена Евразийского экономического союза, на территории которого реализуется продукция. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.
Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлятьмаркировкуотдельных товаров средствами идентификации.
Особенности маркировки товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации установлены Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее – Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности.
Маркировка товаров- нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или на ярлык, или на этикетку, а в случае сформированного при производстве товаров набора, потребительская упаковка которого не может быть вскрыта без повреждения, регистрация в информационной системе мониторинга кода идентификации, входящего в состав набора, без нанесения соответствующего средства идентификации на потребительскую упаковку товара, входящего в состав этого набора, или на товар, или на ярлык, или на этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке (пункт 2 Правил).
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по розничной торговли текстильными изделиями в магазин «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: 641730, Курганская область, Далматово, ул. Ленина, д. 119, в том числе детскими товарами.
В целях оценки соблюдения ответчиком обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Курганской области проведено контрольное мероприятие, в ходе которого установлено, что последним осуществляется розничная продажа детских товаров без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, что является нарушением положений статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Технического регламента 007/2011 и свидетельствует о несоответствии реализуемых изделий требованиям безопасности.
Довод представителя ответчика о том, что допущенные нарушения в настоящее время устранены, какими-либо допустимыми доказательствами не подтвержден.
На основании изложенного, исковые требований Управления Роспотребнадзора по Курганской области о признании действий ИП ФИО2 по розничной продаже детских товаров без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях следует признать противоправной и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия.
По смыслу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, на ответчика также необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения его копии в торговом зале магазина по адресу: <...>.
На основании подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования Далматовского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) по продаже детских товаров: куртка детская (для мальчиков) торговой марки «Adidas» по цене 2750 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «BBF» по цене 2000 руб. (2 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «NIKE» по цене 2850 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «ALDE» по цене 2500 руб. (5 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «COKOTU» по цене 3200 руб. (3 шт.) комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «BALLABIO» по цене 2500 руб. (6 шт.), кофта детская (для мальчиков) торговой марки «STRONG» по цене 670 руб. (2 шт.), кофта детская (для мальчиков) без указания торговой марки по цене 450 руб. (3 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Duolaxiong» по цене 1500 руб. (8 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Haoxiufushi» по цене 1500 руб. (5 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «QIANER» по цене 950 руб. (6 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «COLUMBIA» по цене 1250 руб. (3 шт.), без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, в магазине «Мегапланета одежды и обуви» по адресу: <...>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно прекратить продажу детских товаров куртка детская (для мальчиков) торговой марки «Adidas» по цене 2750 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «BBF» по цене 2000 руб. (2 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «NIKE» по цене 2850 руб. (4 шт.), куртка детская (для мальчиков) торговой марки «ALDE» по цене 2500 руб. (5 шт.), комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «COKOTU» по цене 3200 руб. (3 шт.) комбинезон детский (для мальчиков) торговой марки «BALLABIO» по цене 2500 руб. (6 шт.), кофта детская (для мальчиков) торговой марки «STRONG» по цене 670 руб. (2 шт.), кофта детская (для мальчиков) без указания торговой марки по цене 450 руб. (3 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Duolaxiong» по цене 1500 руб. (8 шт.), костюм детский (для мальчиков) торговой марки «Haoxiufushi» по цене 1500 руб. (5 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «QIANER» по цене 950 руб. (6 шт.), брюки детские (для мальчиков) торговой марки «COLUMBIA» по цене 1250 руб. (3 шт.) без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения его копии в торговом зале магазина по адресу: <...>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход муниципального образования Далматовского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.