Дело № 2а-165/2025
УИД 74RS0024-01-2025-000119-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Муштакова В.Э.,
административное дело по административному иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами
установил:
прокурор АДЕРС, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия специального права управления транспортными средствами.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, ФИО1 имея специальное право на управление транспортными средствами, водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», сроком действия до ДАТА, с ДАТА состоит на диспансерном учете у психиатра ГБУЗ «Районная больница г. Куса» с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Челябинской области Муштаков В.Э административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 34, 43).
Представители заинтересованных лиц – РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, ГБУЗ «Районная больница г. Куса» в судебном заседании при надлежащем извещении участие не принимали (л.д. 42, 44).
Заслушав объяснения помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Муштакова В.Э., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. <данные изъяты>
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, ФИО1, ДАТА рождения имеет водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ДАТА сроком действия до ДАТА (л.д. 9-10).
Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов ГБУЗ «Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница НОМЕР» НОМЕР от ДАТА ФИО1 обнаруживает в настоящее время <данные изъяты> (л.д. 11-16).
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от ДАТА по делу НОМЕР по иску ФИО, ФИО к ФИО1, ФИО, АО «Страховая компания «Астро-Волга» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно- транспортного происшествия, компенсации морального вреда, установлено, что ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на <данные изъяты> км. автодороги Челябинск-Троицк по вине пешехода ФИО1 произошло дорожно-транспортное происшествие, поврежден автомобиль, причинен вред здоровью средней тяжести пассажиру транспортного средства - ФИО (л.д. 17-22).
ДАТА в адрес прокурора Кусинского района Челябинской области судьей Троицкого городского суда Челябинской области направлено информационное письмо об обращении в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средства ФИО1 в связи с наличием у последнего заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами (л.д. 23-25).
Из информации, представленной врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «Районная больница г. Куса», ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с ДАТА с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 26). <данные изъяты>
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Поскольку при подаче административного иска прокурор освобожден от несения судебных расходов, требования прокурора судом удовлетворены, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, исчисленная в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1, ДАТА рождения (паспорт <данные изъяты> НОМЕР) на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением НОМЕР, выданным ДАТА РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области.
Копию решения суда направить в РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кусинского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева
Решение в окончательной форме принято 20.03.2025г. Н.В. Андреева