Решение по делу № 2А-334/2023 от 25.10.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

дело № 2а-334/2023

УИД № 29RS0020-01-2023-000631-25

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры 25 октября 2023 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием:

помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Пинежский муниципальный район».

Правовое и фактическое обоснования требований изложено в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен, ходатайств и дополнений не имеет, просил рассмотреть административное дело без его участия.

С учётом мнения помощника прокурора, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьёй 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

В судебном заседании установлено.

ФИО2 судим приговором Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ год по п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю.

С 27 апреля 2022 года до 31 марта 2023 года ФИО2 состоял на учете в филиале по Пинежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При этом установлено, что в течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району от 04 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 августа 2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 21 сентября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 02 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в справке-характеристике ОМВД России по Пинежскому району, ФИО2 проживает в <адрес> Пинежского района Архангельской области, длительное время в <адрес> не проживал, приехал в апреле 2022 года, после освобождения из мест лишения свободы. Проживает в квартире совместно со своей матерью ФИО1. Постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает. Средствами для проживания являются случайные заработки. Склонен к употреблению спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения может становиться дерзким, наглым, агрессивным, может не контролировать свои действия и поступки, способен к провоцированию конфликтов с матерью. Ранее судим, состоит на учете в ОМВД России по Пинежскому району, привлекался к административной ответственности. По характеру в трезвом виде спокойный, уравновешенный, трудолюбивый.

Принимая во внимание характеризующие ФИО2 данные, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, в отношении него следует установить административный надзор.

Согласно статье 4 Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание категорию совершенного ФИО2 преступления, совершенного в ночное время, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления, суд считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, на него следует возложить ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Пинежский муниципальный район», что с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного является необходимым, адекватным и достаточным для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Ответчик данных о том, что указанные административные ограничения несоразмерно ограничат его права и свободы, суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Пинежский муниципальный район».

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение суда может быть поданы апелляционная жалобы либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая