Дело № 2-2327/2023

(УИД 42RS0011-01-2023-002827-88)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Зебровой Л.А.

при секретаре Ефимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленинске – Кузнецком Кемеровской области

«05» декабря 2023 года

гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Томской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент здравоохранения Томской области обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 и просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 523 092 рубля 43 копейки, из которых: 1 465 498 рублей 35 копеек – основной долг; 57 594 рубля 08 копеек - неустойка.

Требования мотивированы тем, что 16.08.2021 ответчик ФИО1 обратилась в Департамент здравоохранения Томской области с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

<дата> между Департаментом здравоохранения Томской области и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику <номер>.

В соответствии с условиями Договора ФИО1 была обязана работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания Договора по основному месту работы в селе <адрес> на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница», с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от <дата> <номер> «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2021 год».

Департамент здравоохранения Томской области в свою очередь обязался предоставить медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного Договором, единовременную компенсационную выплату (далее по тесту - ЕКВ), в размере 2 000 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением от <дата> <номер>.

<дата> трудовой договор с ФИО1 расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, то есть по инициативе работника.

<дата> исх.<номер> Департаментом здравоохранения Томской области по адресу проживания ответчика было направлено для подписания соглашение <номер> от <дата> о расторжении Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от <дата> <номер>.

Задолженность перед Департаментом здравоохранения Томской области составляет 1 465 498,35 рубля.

Сумма задолженности исчислена следующим образом. Расчет основного долга:

Дата заключения Договора - <дата>.

Дата окончания исполнения обязанности Медицинского работника, предусмотренной подпунктом 2.1.1 Договора - <дата>.

Дата прекращения трудового договора - <дата>.

Общее количество дней, составляющих пятилетний период работы в учреждении -

1 826.

Количество отработанных дней - 488.

Количество неотработанных дней - 1 338.

Сумма полученной ЕКВ (руб.) - 2 000 000,00 руб.

Сумма средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.):

2 000 000,00 / 1 826 х 1 338= 1 465 498,35 руб..

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1 Договора ответчик обязуется уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 Договора.

Дата исполнения обязательства по возврату части ЕКВ: не позднее <дата> (дата прекращения трудового договора <дата>, с <дата> + 30 рабочих дней).

Расчет неустойки (руб.) за период с <дата> по <дата> (131 день):

1 465 498,35 х 0,03% х 131 день = 57 594,08.

Расчет суммы исковых требований (руб.):

1 465 498,35 + 57 594,08 = 1 523 092,43.

До настоящего времени обязательства по Договору ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца – Департамента здравоохранения Томской области не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно искового заявления (лд.7), а также письменного ходатайства (лд.58) Департамент здравоохранения Томской области просит рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному ею в расписке (лд.46) в качестве адреса проживания, по которому ФИО1 просила направлять ей всю почтовую корреспонденцию, включая извещение о времени и месте судебного разбирательства: <адрес>. Согласно информации об отправлении <номер> <дата> неудачная попытка вручения – адресат не доступен (лд.57).

Согласно сведениям, имеющимся в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области:

- ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства с <дата> по адресу: <адрес> (лд.49).

Согласно положениям ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из совокупности приведенных норм права следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений закона гражданин, регистрируясь по месту жительства, обязан добросовестно исполнять возложенную на него законом обязанность о регистрации по фактически избранному им месту жительства, поскольку иное противоречит общезначимым целям регистрации.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Отказавшись от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчике лежит обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации, ФИО1 в судебное заседание не явилась, тем самым, распорядилась своими процессуальными правами.

Также не представилось возможным связаться с ответчиком ФИО1 по номеру телефона, указанному ею в расписке об смс-оповещении, согласно акта от <дата> (лд.54), после набора номера телефона включается голосовой помощник, абонент трубку не берет.

Кроме того, ФИО1 присутствовала на досудебной подготовке по делу, которая состоялась <дата>, где ей были разъяснены её права, предусмотренные ст.35 ГПК РФ.

Также ФИО1 было разъяснено, что в соответствии с требованиями ч.2 ст.149 ГПК РФ ответчик представляет истцу и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований.

Суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, если требуемые документы не будут предоставлены в суд.

Ответчику ФИО1 было предложено в случае несогласия с заявленными исковыми требованиями представить письменное мотивированное возражение относительно исковых требований.

При этом ФИО1 об уважительных причинах неявки суду не сообщала, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, которая не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, проверив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. №1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.(далее по тексту Правила)

Пунктом 1 Правил определено, что настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).

В соответствии с пунктом 2 Правил субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Согласно пункту 5 Правил субсидии предоставляются в размере 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 1-2, 5, 9-11 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а (лд.62-65).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения (далее по тексту ОГБУЗ) «<адрес> больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор <номер>, в соответствии с которым ФИО1 была принята на работу в ОГБУЗ «<адрес> больница» на должность врач общей практики (семейный врач) на 1,0 ставка (лд.15-19).

<дата> ответчик ФИО1 обратилась в Департамент здравоохранения Томской области с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». (лд.8-9)

Департамент здравоохранения Томской области и ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранение» и постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160 а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (лд.62) - заключили Договор <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее по тексту Договор). (лд.10-13)

Согласно условиям Договора, ФИО1 предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160 а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». ( п.1 Договора)

В соответствии с пунктами 1 и 2.1.1 Договора ФИО1 обязалась работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания Договора по основному месту работы в селе <адрес> на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница», с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от <дата> <номер> «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2021 год».

Согласно пунктам 1 и 2.2 Договора Департамент здравоохранения Томской области в свою очередь обязуется в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора предоставить медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного Договором, единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей (далее - ЕКВ) путем перечисления средств на банковский счет работника, указанный в договоре.

В силу пункта 2.1.2 Договора ФИО1 обязалась исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106-107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2.1.3 Договора в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения срока ФИО1 обязана возвратить часть ЕКВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду.

В соответствии с пунктом 2.1.5 Договора медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента.

В соответствии с заключенным договором Департамент здравоохранения Томской области зачислил на счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей по договору <номер> от <дата>, что подтверждается платежным поручением <номер> от <дата> (д.14).

Приказом <номер> от <дата> трудовой договор с ФИО1 расторгнут. Ответчик уволена <дата> по собственному желанию на основании пункта 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации. (лд.24)

Истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление от <дата> <номер> о необходимости подписания соглашения о расторжении Договора <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной оплаты медицинскому работнику и о возврате части суммы единовременной компенсационной выплаты (лд.23) и к нему для подписания соглашение <номер> от <дата> о расторжении Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от <дата> <номер> с расчетом средств, подлежащих взысканию возврату в областной бюджет (лд.20-21, 22).

Указанное уведомление и требование об оплате ответчиком оставлены без удовлетворения, соглашение также не было подписано, что стало причиной обращения истца в суд.

Таким образом, судом установлено, что Трудовой договор с ответчиком расторгнут <дата> по инициативе работника и до истечения пятилетнего срока, установленного договором <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

По истечении 30 рабочих дней не позднее <дата> ( дата прекращения трудового договора <дата>, <дата> + 30 рабочих дней) возврат денежных средств пропорционально неотработанному времени ФИО1 не произведен.

Как следует из искового заявления, по состоянию на <дата> денежные средства ответчиком не возвращены.

Разрешая спор в части взыскания единовременной компенсационной выплаты, суд исходит из того, что, заключая Договор <номер> от <дата> на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить на лицевой счет Департамента здравоохранения Томской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

При этом, получая единовременную компенсационную выплату, заключая договор, с учетом того, что добросовестность стороны гражданина предполагается, ФИО1 понимала, что ей необходимо отработать пять лет именно в государственном медицинском учреждении в сельской местности, где требуется специалист именно такого профиля. Эта дополнительная мера социальной поддержки направлена на поддержку добросовестных медицинских работников, которые взяли на себя ответственность и обязанность работать в том медицинском учреждении в сельской местности, где есть нуждаемость в таком специалисте, помогая государству осуществлять государственную политику в этом направлении, поддерживая авторитет государственной власти, осуществляющей деятельность в сфере медицинского обслуживания населения, которая в свою очередь за этот поступок оказывает гражданину дополнительные меры социальной поддержки в виде выплаты 2 000 000 рублей.

Поскольку ответчик уволился из медицинской организации по собственной инициативе, не отработав пятилетнего срока и не исполнив обязательство по возврату части компенсационной выплаты, суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, считает, что исковые требования Департамента здравоохранения Томской области о взыскании с ФИО1 части компенсационной выплаты пропорционально не отработанному времени, в размере 1 465 498,35 рублей, - предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в указанной сумме, исходя из следующего расчета:

Дата заключения Договора - <дата>.

Дата окончания исполнения обязанности Медицинского работника, предусмотренной подпунктом 2.1.1 Договора - <дата>.

Дата прекращения трудового договора - <дата>.

Общее количество дней, составляющих пятилетний период работы в учреждении -

1 826.

Количество отработанных дней - 488.

Количество неотработанных дней - 1 338.

Сумма полученной ЕКВ (руб.) - 2 000 000,00.

Сумма средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.), составляет

2 000 000,00 / 1 826 х 1 338=1 465 498,35 рублей.

Вместе с тем, суд пришел к выводу об отказе Департаменту здравоохранения Томской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение срока возврата части компенсационной выплаты за период с <дата> по <дата> (131 день) в размере 57 594,08 рублей.

Разрешая спор в указанной части, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Действительно, в соответствии с пунктом 3.1 Договора ответчик обязуется уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 Договора. (лд.12)

Суд пришел к выводу, что Договор <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику был заключен между сторонами с учетом требований Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско – акушерских пунктов), являющимися приложением №5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Однако указанными Правилами не предусмотрено применение штрафных санкций при невыполнении работниками обязательств положениями государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Привлечение к ответственности за неисполнение обязательств в виде уплаты неустойки зависит от того, являются ли спорные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание в законодательстве Российской Федерации о возможности их применения к спорным отношениям.

Положения Порядка, утвержденного, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а (лд.62-65), а также условия договора <номер> от <дата> не регулируют обязательства гражданско-правового характера. В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки в связи с прибытием ФИО1 на работу в сельский населенный пункт – <адрес> в медицинское учреждение, подведомственное Департаменту здравоохранения Томской области, на должность врача общей практики ( семейный врач).

Поскольку отношения по предоставлению ФИО1 меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, то взыскание с ФИО1 неустойки за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты, предоставленной в связи с выполнением трудовой функции в сельской местности) на основании пункта 3.1 договора <номер> от <дата> противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Таким образом, с учетом положений вышеприведенных правовых норм и проанализировав представленные истцом письменные доказательства, которые в силу требований ст.67 ГПК РФ признаны судом относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, суд пришел к выводу об обоснованности в части заявленных исковых требований и полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Томской области денежные средства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 465 498 рублей 35 копеек – основной долг; в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 57 594 рубля 08 копеек – отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу положений п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 527 рублей 49 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Томской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Департамента здравоохранения Томской области денежные средства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер> от <дата> в размере 1 465 498 рублей 35 копеек.

В удовлетворении в остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 527 рублей 49 копеек.

Копию заочного решения направить участникам процесса с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме «12» декабря 2023 года.

Судья: подпись. Л.А. Зеброва

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-2327/2023 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.