Дело № 5- 86/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

«19» декабря 2023 года с.Кунашак

Судья Кунашакского районного суда Челябинской области Нуретдинова Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении руководителя МУ «Управление культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

22.03.2023 г. в 14 час. 00 минут ФИО3, являясь руководителем МУ «Управление культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района», расположенной по адресу: <...>, в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06. 1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключила договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов.

Своими действиями должностное лицо- руководитель МУ «Управление культуры» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 ч.1 КоАП РФ.

22.03.2023 г. о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Кунашакскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя МУ «Управление культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО2 от 22.03.2023 г. дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 передано для рассмотрения в Кунашакский районный суд.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Кунашакскому району не явился, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание руководитель МУ «Управление культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района» не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что на момент проверки контракт не был заключен, документы были направлены для заключения контракта.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В силу пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Из материалов дела следует, что 22.03.2023 г. в 14 час. 00 минут ФИО3, являясь руководителем МУ «Управление культуры», молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района», расположенной по адресу: <...>, в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключила договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении составленным в отношении руководителя МУ «Управление культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ;

объяснением ФИО3 от 22.03.2023 г., из которого следует, что она является руководителем МУ Управления культуры, расположенное по адресу: <...> января 2020 г. В учреждение работает 7 человек. В результате деятельности образуются твердые бытовые отходы, которые выбрасываются в мусорный контейнер, расположенный недалеко от здания № 45 по ул. Победы в с.Кунашак. Договор на вывоз ТБО с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса» не заключен.

Согласно договора безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ г. МКУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Кунашакского района передало в безвозмездное временное пользование нежилые помещения № 49,55,63,77,79 общей площадью 85,4 кв.м. в здании, расположенным по адресу: <...> для размещения кабинетов сотрудников МУ «Управление культуры» для использования по назначению.

В действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 УК РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного деяния малозначительным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий должностного лица каких-либо вредных последствий, существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений. ДД.ММ.ГГГГ г. МУ «Управление культуры» заключило контракт на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми услугами с ООО «Центр коммунального сервиса» на срок с 29.03.2023 по 30.06.2023 г., МУ «Управление культуры» ДД.ММ.ГГГГ г. заключило контракт № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на срок с ООО «Центр коммунального сервиса» с 01.07.2023 по 31.12. 2023 г.

Учитывая изложенное, считаю возможным освободить руководителя МУ «Управление культуры» от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении руководителя МУ Управления культуры, молодежной политики и информации Администрации Кунашакского муниципального района» ФИО3 на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Н.Г. Нуретдинова