Дело № 5-59/2023

УИД 60RS0017-01-2023-000622-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.****г. г. Печоры Псковской области, ул.Мира, д.19-А

Судья Печорского районного суда Псковской области Тюрина Н.А.,

при секретаре Николаевой Т.Г.,

с участием переводчика Какар Сахил,

рассмотрев дело в отношении

Седики Шахпур, **.**.****г. рождения, уроженца ...., Афганистан, гражданина Афганистана, проживающего по адресу: ...., места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, задержан в 15 час. 15 мин. **.**.****г. г.,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 14 часов 15 минут пограничным нарядом был выявлен гражданин Афганистана Седики Шахпур, который находился в районе н.п. .... Печорского района Псковской области в *** км. от Государственной границы Российской Федерации (пограничного знака №***), то есть в пограничной зоне, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону).

Тем самым, своими действиями гражданин Афганистана Седики Шахпур нарушил положение статьи 17 Закона РФ "О государственной границе Российской Федерации» № 4730-1 от 01.04.1993, приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», Приказу ФСБ России от 13 октября 2022 года № 513 «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Седики Шахпур вину признал, пояснил, что находился в пограничной зоне с целью пересечения Государственной границы Российской Федерации и дальнейшего следования в страны Евросоюза. Родители проживают в Афганистане, денежных средств не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в силу части 1.1 указанной статьи влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Факт нахождения Седики Шахпур на территории, являющейся согласно приказу ФСБ России № 513 от 13 октября 2022 года, пограничной зоной, без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне, и его вина в допущенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, объяснениями Седики Шахпур, свидетеля ФИО1, схемой задержания.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Действия Седики Шахпур правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства о Государственной границе.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Указанная мера ответственности является соразмерной, отвечает целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие социальных связей на территории РФ, денежных средств для обеспечения самостоятельного выезда за пределы РФ, во избежание повторного совершения аналогичного правонарушения, Седики Шахпур подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых нарушений.

До момента выдворения Седики Шахпур подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Афганистана Седики Шахпур, паспорт ***, выдан **.**.****г., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

До исполнения постановления об административном выдворении Седики Шахпур содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков).

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской обл. л/сч <***>)

ИНН <***>, КПП 602701001,

счет получателя средств: 03100643000000015700

наименование банка: Отделение Псков/УФК по Псковской области, в г.Псков

БИК 015805002

Наименование платежа: административный штраф за административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ

КБК 18911601181019000140

код ОКТМО 58701000

счет банка получателя 40102810145370000049

УИН: ***

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае согласия Седики Шахпур на незамедлительное выдворение за пределы России настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Тюрина

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.