Гр. дело №(2-697/2022)/2-9/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО СП «Сельсовет Нечаевский» <адрес> РД о признании права собственности на земельный участок и домовладение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО СП «Сельсовет Нечаевский» Кизилюртовского района РД о признании права собственности на земельный участок, площадью 0,15 га. и построенное на нем домовладение общей площадью 82 кв.м., расположенные по адресу: РД, Кизилюртовский район, МО СП «Сельсовет Нечаевский» <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что, что ему как коренному жителю села Нечаевка, в 1994 году решением Нечаевского поселкового Совета, в собственность безвозмездно, был выделен расположенный по указанному адресу земельный участок, о чем свидетельствует справка администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке в 2005 году им построено домостроение, состоящее из двух комнат, коридора и кухни, в котором он вместе со своей семьей и проживает. В 2011 году на принадлежащее ему домостроение филиалом ГУП «БТИ» составлен технический паспорт, из которого следует, что дом сдан в эксплуатацию в 2005 году, является жилым, построен из самана, установлена инвентаризационная стоимость. Примерно три года назад он установил в доме газовое оборудование, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда по техническому обслуживанию за 2021 год.

По обращению истца в администрацию села за решением о выделении ему указанного земельного участка стало известно, что распоряжение главы администрации села за 1994 год утеряно и в архив не сдано. После чего администрацией села выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта выделения земельного участка ему. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным более 28 лет, выплачивает все налоги, что подтверждается квитанциями, соседи также подтверждают о том, что указанный земельный участок был выделен истцу вместе с ними. Администрация села каких-либо действий в отношении данного участка не предпринимала, не осуществляла в отношении участка право собственности, не оспаривала законность владения истцом участком, иск об истребовании земельного участка у истца не предъявляла.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, хотя судом и был надлежаще уведомлен, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что он является инвалидом второй группы по онкологическому заболеванию, в настоящее время находится на амбулаторном лечении. Дело просил рассмотреть с участием его представителя по доверенности юриста ФИО11

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям, считая их законными и обоснованными. Она пояснила, что ее доверитель владеет и пользуется данным земельным участком открыто и добросовестно более 28 лет, и уже давно наступил срок приобретательной давности. Каких-либо сомнений факт выделения ему указанного земельного участка не вызывает, никем не оспаривается и сомнений не вызывает. Глава администрации села, соседи подтверждают, что земельный участок был выделен истцу. Истец оплачивает земельный и иные налоги, построил дом без разрешительных документов, прописал своего сына и проживает в доме постоянно. Вся имевшаяся у истца документация, подтверждающая факт выделения ему земельного участка, не сохранилась, а отсутствие распоряжения за 1994 год и иных документов в архиве не является виной истца. Истцу на основании решения суда необходимо зарегистрировать за собой право собственности, получить свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и домостроение. В ином порядке оформить свой земельный участок и домостроение он не может, в настоящее время выделение земельного участка возможно лишь на возмездной основе.

Считает, что представленные документы об оплате земельного налога, проведение газа и другое подтверждают, что ему в 1994 году, выделялся земельный участок. Сохранение сооружения не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации МО СП «сельсовет Нечаевский» <адрес>, по доверенности ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении дела не просила.

В своем заявлении в суд исковые требования признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Признание права собственности на объект недвижимости не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Положениями статьи 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В обоснование своих требований ФИО3 в исковом заявлении ссылался на то, что ему в 1994 году администрацией села был выделен указанный выше земельный участок, в обоснование чего представил справку главы администрации села о том, что он подтверждает выделение истцу земельного участка, а также квитанции об уплате земельного налога.

Из представленной истцом справки главы МО СП «сельсовет Нечаевский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 в 2000 году был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого строения по адресу: <адрес>. Из-за отсутствия архивных материалов администрация села не может предоставить выписку из похозяйственной книги. Факт принадлежности данного земельного участка ФИО3 могут подтвердить бывший земельный и имущественный специалист ФИО2 и сосед ФИО4

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что земельные участки выделялись администрацией <адрес> в 1994 году, а ему земельный участок по адресу <адрес> № был выделен распоряжением администрации села в 2000 году. Свои права на указанный земельный участок им оформлены, на домостроение документы не оформил. Выдавался ли указанный земельный участок занимаемый истцом ему официально или нет, он подтвердить не может. Так же не может пояснить были ли у истца правоустанавливающие документы. Он знает, что семья истца построила там дом и живет.

Согласно справке выданной архивным отделом администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в документах архивного отдела за 1994-2000 годы, в распоряжениях о выделении земельных участков администрацией МО СП «Сельсовет Нечаевский» сведения на ФИО3 отсутствуют. Подтвердить факт выдачи земельного участка не представляется возможным. Основание: Фонд №.

Из квитанций к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 оплачен земельный налог за 2012-2014 годы.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по адресу: <адрес> № произведено подключение газоиспользующего оборудования, то есть первичный пуск газа.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 на новых планах в <адрес> РД имеется жилой дом площадью 88 кв.м. 2005 года постройки.

Согласно домовой книги ФИО3 по <адрес> № в <адрес> РД, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ФИО5

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, в ЕГРН сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес> отсутствуют.

Согласно заключению специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ, сохранение сооружения не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч. 1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Приобретение права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и, не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Представленные истцом справка главы администрации СП «сельсовет Нечаевский» от ДД.ММ.ГГГГ №, технический паспорт, домовая книга, квитанции об уплате земельного налога, акты подключения газа, заключение эксперта, сами по себе бесспорным свидетельством выделения истцу земельного участка не служат.

Доказательств содержащих индивидуальные признаки, данные о расположении границ земельного участка, с привязкой на местности, с указанием данных позволяющих идентифицировать земельный участок, позволяющих выделить его из других земельных участков, не представлено.

Из материалов дела представленных истцом в качестве доказательств следует, что речь идет о разных земельных участках (акт подключения газа от ДД.ММ.ГГГГ адрес участка <адрес>; технический паспорт адрес – <адрес> ул.Н-планы; в квитанциях оплачен земельный налог без конкретизации адреса).

Как следует из материалов дела, истцом не представлены допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие факт выделения ему администрацией села в ДД.ММ.ГГГГ, именно земельного участка расположенного по адресу: РД, <адрес> №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, соответствующих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, в подтверждение своих доводов, что истцу был предоставлен спорный земельный участок администрацией села в соответствии с действующим законодательством.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации МО СП «Сельсовет Нечаевский» <адрес> РД о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 0,15 га и воздвигнутое на нем домостроение площадью 82 кв.м., расположенных по адресу: РД, <адрес>, МО СП «Сельсовет Нечаевский» <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.К. Омарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.