Решение по делу № 2-1486/2022 от 28.06.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1486/2022 по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,

установил:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с требованиями взыскать с ФИО3, ИНН: №, в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс», ИНН №, ОГРН №, сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 183 057 руб. (Сто восемьдесят три тысячи пятьдесят семь) руб. 48 коп.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; расходы по уплате государственной пошлины в размере 4861 (Четыре тысячи восемьсот шестьдесят один) руб..

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования и просил взыскать с ФИО3 сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 183 057 руб. (Сто восемьдесят три тысячи пятьдесят семь) руб. 48 коп.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ООО «ЭкоСтройРесурс» указал, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории <адрес> осуществляется Региональным оператором. Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории <адрес> присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Между ФИО3 и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории <адрес> заключен договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> Общей площадью 481,8 кв.м. На основании заявки и в соответствии с приложенным пакетом документов, поступивших от ООО «ГазТехника» (арендатор нежилого помещения) в адрес Регионального оператора, последним был составлен проект Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО, является 1 кв.м. торговой площади, количество расчетных единиц -148 кв.м. Оставшаяся часть общей площади, которая составляет 333,8 кв.м. учтена в Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ФИО3 и ООО «ЭкоСтройРесурс». Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-288/2022 в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности с ООО «ГазТехника»отказано. В своем решении суд указал, что обязанность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике нежилого помещения. Проект Договора № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен Региональным оператором на основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-288/202 и направлен ДД.ММ.ГГГГ ответчику. Однако ответчик не представил Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр Договора, как не представил и мотивированный отказ от подписания указанного проекта Договора. Расчет суммы задолженности за взыскиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (5905,08 (сумма в месяц за ДД.ММ.ГГГГ г.) х 12 (количество месяцев взыскиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) + (5905,08 (сумма в месяц за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) х 31 (количество месяцев взыскиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) - 183 057 руб. 48 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и письменных возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, пояснив суду, что истец предъявляет требования по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ который им не подписан, и заключение которого он не признает. Данный договор составлен в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости - нежилого здания (офис, фирма), находящегося по адресу: <адрес>. На данный объект недвижимости с ООО «ЭкоСтройРесурс» уже имеется ранее заключенный и подписанный сторонами договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ Указанным действующим договором сторонами был согласован объем принимаемых ТКО в месяц в размере 5,007 куб.м за период, предъявляемый Истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору в совокупности с Приложением №.1 к данному соглашению стороны повторно подтвердили ранее согласованный объем по каждому месяцу за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с п. 16 заключенного Договора № № и приложениями к нему на взыскиваемый период (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) стороны договорились, что производят учет объема ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО, утверждены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - норматив накопления ТКО). объем указанный в заключенном Договоре № № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,007 куб.м является согласованным сторонами и распространяется в отношении всего принадлежащего ему объекта недвижимости, в том числе на площадь, используемую под магазин. Услуги Регионального оператора по заключенному Договору № № от ДД.ММ.ГГГГ оплачиваются. Он заявку на заключение спорного Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ не подавал. Истец не подтвердил площадь магазина, которая является расчетной единицей по указанному спорному договору, не доказал, что площадь магазина не учтена в ранее заключенном Договоре № №.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 ( ответчик) на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>ю 481,8 кв.м., назначение : нежилое здание, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п.4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО (далее - Правила обращения с ТКО), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Постановление Правительства № 1156).

В соответствии с п.п. «в» п.8(1) Правил обращения с ТКО Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в том числе в зданиях, строениях, нежилых помещениях и земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях.

На основании заявки и в соответствии с приложенным пакетом документов, поступивших от ООО «ГазТехника» (арендатор нежилого помещения) в адрес Регионального оператора, последним был составлен проект Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО, является 1 кв.м. торговой площади, количество расчетных единиц -148 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец ООО «ЭкоСтройРесурс» ранее обратился с иском к ООО «ГазТехника» ( директор и учредитель ответчик) о взыскании задолженности по обращению с ТКО.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2022 по делу № А55-288/2022 в удовлетворении исковых требований истцу отказано. При этом отказывая в удовлетворении требований, суд указывает на то, что обязанность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике нежилого помещения.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон, иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства №.

П. 8(4) Правил обращения с ТКО определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение регионального оператора о заключении такого договора.

В силу положений абз. 1-2 п. 8 (17) Правил обращения с ТКО Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее -^соглашение) извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846 «Об установлении единого предельного тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора.

Во исполнение абз.. 1-2 п. 8 (17) Правил обращения с ТКО предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, а также опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Региональный оператор путем размещения предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текста типового договора в газете «Волжская коммуна» и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнил обязанность, предусмотренную федеральным законодательством РФ, по направлению всем <адрес> предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора.

В соответствии с абз. 3 п. 8(17) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) указанных Правил.

Как следует из абз.4 п. 8(17) Правил обращения с ТКО, если потребитель не направил региональному оператору в вышеуказанный срок заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)- 8(7) указанных правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 8 (12) Правил обращения с ТКО, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с п. 8(10) Правил обращения с ТКО.

Из материалов дела следует, что Проект Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен Региональным оператором ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика.

До настоящего времени ответчик не представил Региональному оператору подписанный экземпляр Договора.

В судебном заседании ответчик заявил о несогласии с условиями предоставленного договора, ссылаясь на то, что им уже заключен договор с истцом.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что ранее было достигнуто соглашение об оплате услуги по обращению с ТКО из расчета всей площади здания, по следующим основаниям.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ заключён с ответчиком как с физическим лицом, следовательно доводы о том, что данный договор охватывает правоотношения ответчика как физического лица (собственника помещения) с арендатором части помещения ООО «Газтехника», являются безосновательными.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единого предельного тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора.

Во исполнение абз. 1-2 п. 8 (17) Правил обращения с ТКО предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: № в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, а также опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты начала фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 октября 2018 г. № 41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Кроме этого, из разъяснений, содержащихся в п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (в том числе коммунальными услугами), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно п.6.1. Договора в случае если оплата услуг по Договору производится исходя из норматива накопления ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области для потребителей, осуществляющих свою деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирных домах и жилых домах, а также в отдельно стоящих зданиях и нежилых помещениях (за исключением многоквартирных и жилых домов) расчет размера платы в месяц по Договору производится по формуле: где: Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО; Ki - количество расчетных единиц (указывается в Приложении № 1 к Договору); Njo - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (указывается в Приложении № 1 к Договору); Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО; «12» - количество месяцев в году.

Истцом произведен расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору согласно указанной выше формуле:

5905,08 руб. в мес. - сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

148 кв. м. х 9,872 куб.м./месяц = 9,872 куб.м. в мес. х 498,47 руб./куб.м. + 20 % = 5905,08 руб./мес,

где:

148 кв.м. - количество расчетных единиц;

9,872 куб.м. в мес. - объем ежемесячно принимаемых ТКО;

498,47 руб./куб.м. - тариф;

20 % - НДС;

Расчет суммы задолженности за взыскиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (5905,08 (сумма в месяц за ДД.ММ.ГГГГ г.) х 12 (количество месяцев взыскиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) + (5905,08 (сумма в месяц за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) х 31 (количество месяцев взыскиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) = 183 057 руб. 48 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области по заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 057 руб. 48 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2431 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ФИО3 мировым судьей Судебный участок № 63 Кинельского судебного района Самарской области, вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, приказной порядок разрешения спора соблюден.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, взыскиваются понесённые судебные расходы, в т.ч. по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО3, ИНН: №, в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» ИНН №, ОГРН: №, сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 183 057 руб. (Сто восемьдесят три тысячи пятьдесят семь) руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4861 (Четыре тысячи восемьсот шестьдесят один) руб.,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 05 июля 2023 года.

председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>3