УИД 11RS0010-01-2023-002670-29
Дело № 5-682/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н., 26 декабря 2023 года в г. Сыктывкаре при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
25.12.2023 оперативным дежурным ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 716096, согласно которому, 25.12.2023 в 07 час. 10 мин. ФИО1, находясь в общественном месте <...> громко выражался грубой нецензурной бранью (без адресно), вел себя вызывающе. На замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. Оказал неповиновение сотрудникам полиции, а именно: отказывался пройти в служебный автотранспорт, для следования в отдел полиции для составления протокола по ст. 20.1 КоАП, отталкивал от себя руками, упирался, хватался руками за форменную одежду, а так же не реагировал на требование пройти в камеру для административно задержанных. Для пресечения сопротивления согласно ст. 20 ФЗ № 3 «О полиции» была применена физическая сила, а именно: загиб руки за спину и препровождение и посадка в КАЗ.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
В связи с совершением административного правонарушения ФИО1 задержан в 07 час. 20 мин. 25.12.2023 и доставлен в Отдел полиции № 2, водворен в КАЗ в 07 час. 25 мин. 25.12.2023.
Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему.
На основании п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как следует из протокола об административном правонарушении и протокола административного задержания, ФИО1 отказался от получения копии протокола об административном правонарушении в присутствии двух свидетелей, от подписи в указанном протоколе и в протоколе административного задержания также отказался. При этом в протоколах отражено, что данный отказ им осуществлен в присутствии свидетелей, однако сведений об указанных лицах ни протокол об административном правонарушении, ни протокол административного задержания не содержит.
В связи с вышеизложенным, поступивший в суд в отношении ФИО1 материал об административном правонарушении, не содержит сведений о вручении привлекаемому к административной ответственности лицу протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что неполнота представленных материалов административного дела с учетом сроков его рассмотрения, установленных ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, с приложенными к протоколу материалами, должностному лицу Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Сыктывкару для приобщения к делу соответствующих материалов, о вручении копии протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
постановил:
Протокол СР № 716096 от 25.12.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и приложенный административный материал возвратить в Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Сыктывкару для устранения недостатков.
Судья К.Н. Осташова
Копия верна