Решение по делу № 2А-3807/2025 от 14.11.2025 | Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0006-01-2025-005266-58

Дело № 2а-3807/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 14 ноября 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Якуниной А.О.,

при секретаре Шевченко И.Н.,

с участием: помощника прокурора Советского района г. Волгограда Заволокиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 6 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что ФИО2, дата года рождения, уроженец г. Волгоград, зарегистрированный и проживающий по адресу: ул. территория адрес, осужден дата Советским районным судом г. Волгограда по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость до дата.

дата решением Советского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

дата Советского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по сроку ранее установленного административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду.

С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным лицом проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 Управления МВД, России по г. Волгограду.

При этом ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на профилактический учет совершил шесть административных правонарушений.

Поскольку ФИО2, дата года рождения, являясь поднадзорным лицом, срок административного надзора в отношении которого истекает дата, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления до дата, в течение года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть до дата и установить дополнительное административное ограничение, по сроку ранее установленного надзора, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный истец заместитель начальника ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие по существу заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от дата.№ 64-ФЗ (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от дата) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Аналогичное указание содержится в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от дата).

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом № 64-ФЗ от дата.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ от дата административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ста. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от дата).

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ от дата в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от дата суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ от дата предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от дата).

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от дата административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, дата года рождения, уроженец г. Волгоград, зарегистрированный и проживающий по адресу: ул. адрес, осужден дата Советским районным судом г. Волгограда по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость до дата.

С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду.

ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, в дата году совершил шесть административных правонарушения против порядка управления:

- дата совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере иные данные рублей (постановление по делу об административном правонарушении номер от дата),

- дата совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере иные данные) рублей (постановление по делу административном правонарушении № номер от дата);

- дата совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере иные данные) рублей (постановление по делу об административном правонарушении номер от дата);

- дата совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере иные данные) рублей (постановление по делу об административном правонарушении № номер от дата).

Таким образом, профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительного результата не дала, и в течение года он шесть раз привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Из представленной бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД по г. Волгограду Ф.И.О.5, следует, что ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, проживает совместно с матерью и несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен. Согласно базе данных «ИБД-Регион» имеет судимости по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. В 2025 г. привлекался к административной ответственности 14 раз.

Согласно материалам дела, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата номер) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, срок административного надзора в отношении которого истекает дата, шесть раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. В связи с изложенным суд, проанализировав доказательства, приходит к выводу о наличии оснований и необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установления в силу п. 2 ч. 3 ст.5 Закона № 64-ФЗ от дата дополнительного административного ограничения ФИО2 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ от дата).

На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от дата, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ от дата, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от дата срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 6 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничении – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения, на иные данные) месяцев, то есть до дата.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, дополнительное административное ограничение, по сроку ранее установленного надзора, в виде обязательной явки иные данные раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.О. Якунина

Мотивированный текст решения изготовлен дата.

Судья А.О. Якунина