ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 10 ноября 2025 года
Дело № 5-512/2025
78МS0214-01-2025-003722-12
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Т.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «Ростелеком», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: Санкт-Петербург, Синопская наб., д. 14, лит. А,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2025 года, 07.11.2024 года в 12 часов 36 минут ПАО «Ростелеком» при завершении установления соединения в сети телефонной связи (вызов с А- номера с нумерацией +7979-058-90-27 (ресурс нумерации ООО «Миранда- медиа») на Б-номер с нумерацией № 0 (ресурс нумерации ПАО «Ростелеком»)) в нарушение п.п. 1, 8, 9, 10 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», п. 5 Правила № 1979, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 года № 1979, не сформированы запросы о верификации указанного вызова. Ввиду бездействия ПАО «Ростелеком» по формированию запросов о верификации вызова 07.11.2024 года в 12 часов 36 минут неустановленного лица с A-номера с нумерацией +7979-058-90-27 на Б-номер потерпевшей ФИО с нумерацией № 0 стал возможен транзит вызова с подменного абонентского номера. В нарушение требований ФЗ «О связи», Правил № 1979 ПАО «Ростелеком» 07.11.2024 года в 12 часов 36 минут не исполнило обязанность по прекращению оказания услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть. ПАО «Ростелеком» как оператором связи, завершающим установление соединения в сети телефонной связи, запросы о верификации не были сформированы, соответственно, данный вызов не был верифицирован. Дата совершения административного правонарушения - 07.11.2024 года, время - 12 часов 36 минут. Место совершения - адрес регистрации и фактического местонахождения юридического лица: 191167, Санкт-Петербург, Синопская наб., д. 14, лит. А.
Суд, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 13.2.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, на момент подготовки к рассмотрению дела в суде истек.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу, в том числе обсуждение вопросов о виновности лица, наличии (отсутствии) в его действиях состава или события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Ростелеком» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья