Дело № 2а-831/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,
при секретаре Шмидт Н.В.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора ФИО,
представителя административного истца ФИО,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 , ранее судимый за совершение тяжких преступлений, вновь отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №5 в границах административно – территориального образования «Дновский район» от 12 июля 2022 года по ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с присоединением наказания по приговору Дновского районного суда Псковской области от 08.12.2021, которым осужден по п. «г» ч.3 ст.158 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 08 июня 2023 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи от 12 июля 2022 года в виде 2 лет 3 месяцев 29 дней лишения свободы наказанием в виде принудительных работ сроком на 2 года 3 месяца 29 дней с удержанием ежемесячно 20% из его заработной платы в доход государства из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №33 в границах административно – территориальной единицы «город Великие Луки» от 14 октября 2024 года (с учетом апелляционного постановления Великолукского городского суда Псковской области от 13 декабря 2024 года) ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №5 в границах административно – территориального образования «Дновский район» от 12 июля 2022 года в виде 11 месяцев 25 дней принудительных работ лишением свободы на срок 11 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору от 08 декабря 2021 года в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок наказания ФИО1 истекает 08 октября 2025 года.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>
Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется посредственно, трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.
Судимость ФИО1 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через 8 лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения его судимости – 8 лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещение выезда за пределы Псковской области.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил не устанавливать обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также снизить срок административного надзора, намерен выехать для проживания в г.Великие Луки Псковской области. Представил в суд письменные возражения, в которых указал, что заявленные требования влекут дополнительное наказание. Ночные проверки будут нарушать его права и права близких людей, возникнут проблемы с трудоустройством.
Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Филиповой О.А. об удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет и административных ограничений приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, доводы ФИО1 о снижении срока административного надзора подлежат отклонению на основании статьи 5 Федерального закона.
Судом установлено, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.
При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.
Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Псковской области.
На основании п.32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 5 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалах дела суду представлена справка ФКУ ИК-4 о том, что после освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 намерен выехать для проживания по адресу его регистрации: <адрес> В судебном заседании ФИО1 выразил намерение выехать в г. Великие Луки Псковской области. В связи с чем, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Псковской области.
В случае изменения избранного места жительства поднадзорное лицо в силу пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, при этом орган внутренних дел согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдает маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
Установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не препятствует административному ответчику в трудоустройстве и его желанию работать.
Доводы административного ответчика ФИО1 о создании административными ограничениями препятствий в трудовой деятельности объективно ничем не подтверждены, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании присоединенного приговора Дновского районного суда Псковской области от 08.12.2021 года преступление ФИО1 совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд устанавливает запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.
При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к остину А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещение выезда за пределы Псковской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Матвеева
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025 года.