Дело № 2а-5871/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре Калзан А.К., рассмотрев административное дело № 2а-5871/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО1, Кызылскому городскому отделению судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО1, Кызылскому городскому отделению судебных приставов (далее-Кызылское ГОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее-УФССП России по <адрес>), указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец являлось региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявление в Кызылское ГОСП о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Монгуша Р.С. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылское ГОСП ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. После чего по настоящее время иных исполнительных действий не были произведены, в связи с чем нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства. Просит признать незаконными действия административного ответчика, обязать устранить допущенное нарушение, путем применения принудительных мер взыскания задолженности по вышеуказанному судебному приказу.
Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечен должник Монгуш Р.С.
Представитель административного истца ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и в надлежащей форме, заявлений и ходатайств не поступало.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП ФИО1, представители Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Монгуш Р.С. о дате и времени судебного заседания извещался по указанному в иске адресу, письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, дело рассматривается без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Кроме того, по истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.
Как следует из статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела и материалов исполнительного производства, а также сводки по исполнительному производству следует, что 30.06.2022 мировым судьей судебного участка №1 г. Кызыла Республики Тыва вынесен судебный приказ №2-2185/2022 о взыскании с Монгуша Р.С. задолженности по коммунальные услуги в размере 1205,82 рублей, пеня 416,16 рублей и государственная пошлина в размере 200 рублей, в пользу ООО «СТ-ТБО».
На основании вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ № взыскателем ООО «СТ-ТБО» в Кызылское ГОСП УФССП России по <адрес> через электронную почту подано заявление о возбуждении исполнительного производства и применении принудительных мер взыскания, при этом подлинник исполнительного документа вместе с указанным выше заявлением поступило в Кызылское ГОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылское ГОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным платежам в размере 1821,98 рублей, в пользу взыскателя ООО «»СТ-ТБО».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, в ПФР о СНИЛС, в ФНС о счетах должника, об ИНН, в ФНС к ЕГРН, а также запросы о должнике и его имуществе.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в ФНС о счетах, открытых на имя должника, о его имуществе, операторам связи, в ГУВМ МВД России, в УЗАГС о предоставлении сведений о заключении брака.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем также направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о размере пенсии должника, о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в ФНС о счетах должника.
ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено производством в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, платежное поручение от должника № от ДД.ММ.ГГГГ и перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ ПД №.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, не совершены необходимые исполнительные действия не были применены меры принудительного исполнения, не подтверждены материалами исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Заявления с доказательствами, указывающими на то, что решение суда фактически не исполняется, заявители судебному приставу-исполнителю не предоставляли, исполнительное производство возбуждено в установленные законом срок с момента поступления оригинала исполнительного документа в службу судебных приставов, судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, проведена проверка имущественного положения должника, неоднократно направлялись запросы в органы ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД МВД России, УЗАГС, в банки, по результатам которых задолженность должника взыскана в полном объеме, и процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, направлены в адрес взыскателя.
Таким образом, требования административного истца к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО1, Кызылскому городскому отделению судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Председательствующий Р.С. Монгуш