УИД ***
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело №2а-1511/2022
06 октября 2022 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
при секретаре Мочаловой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, у которого имеются недоимки по налогам. Взыскание задолженности в порядке приказного производства не представляется возможным, поскольку взыскание сумм не является бесспорным. Срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с передачей <дата> сальдо налогоплательщика для дальнейшей работы и направления документов от ГУ-ОПФ РФ по <адрес> в Межрайонную ИФНС России *** по <адрес>, проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством программного обеспечения. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2016 год в размере *** по требованию от <дата> ***.
Административный истец Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, о чем указано в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечению срока хранения (л.д.17, 18).
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из ст.419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с ч.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» судебно-претензионная работа по взысканию задолженности по страховым взносам с 01 января 2017 года осуществляется налоговым органом.
Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которого на момент рассмотрения дела имеются недоимки по по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2016 год в размере *** по требованию от <дата> ***.
Административным истцом представлено требование *** по состоянию на <дата> на имя ИП ФИО1 об уплате недоимки, в том числе, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2016 год в размере ***; установлен срок исполнения – до <дата> (л.д.9). Доказательств направления данного требования материалы дела не содержат.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу абзаца 3 п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В предыдущей редакции, действовавшей до <дата>, указанный предел суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов составлял 3000 рублей.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Размер недоимки административного ответчика превысил 3000 рублей, после выставления ему требования *** по состоянию на <дата>.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** по требованию от *** административный истец не обращался.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, указав, что срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с передачей <дата> сальдо налогоплательщика для дальнейшей работы и направления документов от ГУ-ОПФ РФ по <адрес> в Межрайонную ИФНС России *** по <адрес>, проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством программного обеспечения.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).
Учитывая, что административный истец Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2016 год в размере *** по требованию от <дата> *** не подлежит удовлетворению.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> (ИНН ***) к ФИО1 (ИНН ***) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2016 год в размере *** по требованию от <дата> *** – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Е.В. Коровацкая
Решение принято в окончательной форме 11 октября 2022 года.
Решение14.10.2022