Производство № 2а-2658/2025

УИД 28RS0004-01-2025-002926-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Рыжих В.А.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Благовещенского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что Военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862, где содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции.

Доступ на страницу свободный, ознакомиться с содержанием и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанных интернет-страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании помощник военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО1 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области в письменном отзыве указал, что информация на странице https://t.me/reporter_ukr/48862 по состоянию на 20 марта 2025 года доступна, на сайте размещена информация об анкетных данных личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации. Принятие решения об удовлетворении требований военного прокурора Благовещенского гарнизона оставляет на усмотрение суда.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Благовещенского гарнизона осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862, где размещена информация об именах, анкетных (персональных) данных личного состава Вооруженных сил Российской Федерации.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, военный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, отнесены к государственной тайне Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об Утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (п. 10)

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителями сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами, предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей анкетные (персональные) данные граждан Российской Федерации, раскрывающей данные о личном составе Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в сети Интернет по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862 размещена информация, раскрывающая персональные данные военнослужащих. На странице размещены имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации.

Вход на страницу по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862 осуществляется с помощью регистрации в мессенджере Telegram, а именно через скачанное приложение «Telegram». Канал, размещенный по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862, не является закрытым и доступен всем пользователям.

Интернет-страница по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862 внесена в Единый реестр доменных имен в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании определения Благовещенского городского суда Амурской области о применении мер предварительной защиты от 4 марта 2025 года.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице, где размещены вышеуказанные информационные материалы - закрытию.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований военного прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://t.me/reporter_ukr/48862, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Емшанов И.С.