Решение по делу № 2-1485/2025 от 23.06.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> исковые требования поддержал с учетом уточнений, полагал, что спорные периоды работы подлежат включению в общий и специальный стаж. Дополнительно указал, что нарушения, связанные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Дело № 2-1485/2025

55RS0007-01-2025-001168-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. В обосновании исковых требований указал, что 20.03.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Омской области № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды работы: с 25.07.1994 по 02.10.1995, с 02.10.1995 по 21.04.1997, с 01.10.1998 по 29.01.1999 в качестве каменщика в связи с тем, что документально не подтверждено выполнение работы каменщика в бригаде каменщиков, либо в специализированных звеньях комплексных бригад. Кроме того, в страховой стаж не включен период работы с 02.10.1995 по 21.04.1997 в ПСКУ ПО «Полет», т.к. запись в трудовой книжке заверена печатью организации, оттиск которой не читается. В связи с чем, стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 11 месяцев, вместо 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж – 23 года 8 месяцев, вместо 25 лет. Полагал, что решение ОСФР является необоснованным. Большую часть трудовой деятельности осуществлял в ПО «Полет». По окончании ПТУ с 1982 г. был принят в ПО «Полет» на должность фрезеровщика. С 02.10.1995 по 21.04.1997 работал в ПО «Полет» на должности каменщика в бригаде каменщиков. Работать вне бригады в таких условиях, невозможно. Просил признать решение ОСФР об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в страж на соответствующих видах работ период работы в качестве каменщика 2 разряда цеха № 103 в ПО «Полет» с 25.07.1994 по 02.10.1995, а также период работы в должности каменщика 2 разряда в ПСУ ПО «Полет» с 02.10.1995 по 21.04.1997 и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения – с 20.03.2024.

При рассмотрении настоящего гражданского дела, истец представил уточненные исковые требования, дополнив их требованием о включении в страховой стаж периодов работы с 02.10.1995 по 21.04.1997 в качестве каменщика 2 разряда в ПСУ ПО «Полет».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал с учетом уточнений, полагал, что спорные периоды работы подлежат включению в общий и специальный стаж. Дополнительно указал, что нарушения, связанные с отсутствием факта передачи работодателем документов в архив, не могут нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение. В обозначенный в трудовой книжке период работы, он осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в должности каменщика. Работа была исключительно в бригаде, строили высотные дома по ул. Жукова, ФИО2, Военная, детские сады и школы. В организации существовало множество бригад каменщиков, бригадиров выбирали путем голосования. Недостаточность специального стажа составляет 4 месяца. В настоящее время по состоянию здоровья, он не имеет возможности доработать по профессии с целью установления льготной пенсии. Также указал, что совместно с ним работающим лицам, пенсия назначена по льготным основаниям.

Представитель истца, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что отсутствие архивных документов о характере выполняемой истцом работы, не может негативно сказываться на праве истца на пенсионное обеспечение. Представленные в материалы дела документы, в том числе и решения районных судов по рассмотренным аналогичным делам, свидетельствуют о выполнении работы каменщиком в ПО «Полет» исключительно в бригадах каменщиков. В настоящее время по состоянию здоровья истец не имеет возможности доработать недостающие месяцы. Требования о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 25.07.1994 по 02.10.1995 не поддержал, указав на ошибочность их предъявления.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование указала, что период работы в должности каменщика не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списком № 2, утв. 26.01.1991 предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад. Относительно включения периода с 25.07.1994 по 01.10.1995 в специальный стаж указала, что нахождение истца в указанное время в отпуске без сохранения заработной платы, по действующему законодательству не подлежит зачету. В страховой стаж не учтен период работы каменщиком с 02.10.19995 по 21.04.1996 по причине затруднительного прочтения записи о работе в трудовой книжке. Поскольку спорные периоды работы не подтверждены, они не могут быть включены ни в общий, ни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В, Хруничева» в судебном заседании участия не принимало, извещено надлежаще, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Омской области № ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии. Определено, что продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 года 11 месяцев 9 дней, продолжительность страхового стажа – 20 года 09 месяцев 09 день, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П – страховой стаж определен в количестве 23 лет 08 месяцев, величина ИПК 55,631.

В страховой стаж учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не учтен период работ с 02.10.1995 по 21.04.1997, т.к. запись в трудовой книжке заверена печатью организации, оттиск которой не читается.

В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды работы: с 25.07.1994 по 02.10.1995, с 02.10.1995 по 21.04.1997, с 01.10.1998 по 29.01.1999 в качестве каменщика, т.к. документально не подтверждено необходимое условие – выполнение работы каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных бригад.

Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В страховой стаж учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды работы в качестве каменщика с 25.07.1994 по 02.10.1995, с 02.10.1995 по 21.04.1997 в ПО «Полет», с 01.10.1998 по 29.01.1999 В ЗАО фирма «АДА», т.к. не подтверждено выполнение работы каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных бригад.

По сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа стаж на соответствующих видах работ, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 11 месяцев 9 дней. Продолжительность страхового стажа действующего законодательства составила 22 года 04 месяца 25 дней (исчислена с учетом периодов работы, военной службы по призыву в календарном порядке), с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П, т.е. на основании правовых актов, действовавших по состоянию на 31.12.2001 – 25 лет 04 месяца 09 дней, ИПК – 60,009.

Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО1 обратился с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии АТ-III №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № фрезеровщиком в ПО «Полет», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд фрезеровщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 2 разряда цеха № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ПСУ ГП ПО «Полет» согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ принят переводом каменщиком 2 разряда в ПСУ ГП ПО «Полет» согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по собственному желанию.

Записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

Кроме того, в материалы дела представлена архивная справка от филиала АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также копии документов о трудовой деятельности ФИО1, согласно которых ФИО1 приказом ПО «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ № был переведен на должность каменщика в цех 103 ПО «Полет».

На основании приказа ПО «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации управления строительства» на базе цехов 103 и 106 было создано единое структурное подразделение - Производственно-строительное управление (ПСУ), с присвоением ему номера 106, на которые были возложены функции производства строительных материалов, строительства объектов промышленного и социального назначения. В связи с чем, 10.08.1994 ФИО1 являлся каменщиком цеха №.

Приказом ПО «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ № было создано самостоятельное дочернее предприятие ПСУ ПО «Полет». На основании личного заявления работника от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из ПО «Полет» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом в ПСУ ПО «Полет» (иное юридическое лицо).

В подтверждение работы истца за спорный период времени по запросу суда филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» представил в том числе и расчетные листки, в которых ФИО1, значится как работник ПСУ ПО «Полет».

По сведениям филиала АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» документы ПСУ ПО «Полет» о трудовой деятельности в отношении ФИО1, а также остальных работников, официально на хранение в филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» руководством ПСУ ПО «Полет» не передавались, а были оставлены (брошены) на территории «ПО «Полет» после ликвидации ПСУ ПО «Полет».

Осуществление ФИО1 трудовой деятельности в должности каменщика в период с 02.10.1995 по 21.04.1997 подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9

Так, свидетель ФИО9 показал, что с 1995 по 1997 работал совместно с ФИО1 в бригаде каменщиков в ПО «Полет», а после реорганизации в ПСУ ПО «Полет». Организация занималась строительством зданий и социально значимых объектов. Строили многоэтажные дома, в частности жилой дом на ул. Жукова, ул. ФИО2, а также детские сады и школы. В настоящее время он находится на пенсии, период работы в должности каменщика ему был засчитан на основании решения суда.

Указанные показания свидетеля принимаются судом в качестве доказательства совместной работы с истцом в ПСУ ПО «Полет» в спорный период времени, поскольку данные показания согласуются с иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца, сомнений у суда относительно спорных периодов работы не вызывают. Представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности.

Между тем, согласно представленного в материалы дела решения ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с данными о стаже работника по состоянию на 21.05.2025, спорный период работы – с 02.10.1995 по 21.04.1995 засчитан в страховой стаж ФИО1 ответчиком в добровольном порядке.

Следовательно, оснований для понуждения ответчика включить спорный период работы ФИО1 в должности каменщика в ПСУ ПО «Полет» с 02.10.1995 по 21.04.1997 в страховой стаж, не имеется.

Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в тяжелых условиях труда, суд исходит из следующего.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно пункту 4 Правил от 16 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что спорные периоды времени работы истца протекали до его регистрации в системе персонифицированного учета, в период действия Списка № 1, утв. 26.01.1991 № 10, следовательно, необходимо подтверждение полной занятости в условиях труда, а также подтверждение особых условий труда работодателем.

Между тем, как следует из раздела 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88), действовавшего в период спорных правоотношений, профессия каменщик определяла квалификационные характеристики с учетом разрядов работников.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), который обязателен для применения на предприятиях и в организациях, наименование профессий рабочих и служащих должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Следовательно, ЕТКС в наименовании профессии «каменщик» не содержит указания на осуществление этой работы в составе бригады или специализированного подразделения.

Отсутствует указание о работе в бригаде каменщиков и в трудовой книжке истца.

Из материалов дела также следует, что по данным базы страхователей ОСФР по Омской области значится организация – ПСУ ГП ПО «Полет», дата регистрация в ПФР – 25.09.1995, юридический адрес: <адрес>. Дата снятия с учета 01.04.1997. Страхователь – ПСУ ГП ПО «Полет» не был зарегистрирован в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц как организация, предоставляющая рабочие места, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Наблюдательное дело не формировалось, перечень льготных профессий не предоставлялся.

ПСУ ПО «Полет» было создано на основании приказа ПО «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ № как самостоятельное дочернее предприятие. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела кадров указано об осуществлении перевода работников с их согласие в дочернее предприятие ПСУ ПО «Полет» в период с 20.08.1995 по 02.10.1995.

Согласно справке ПО «Потел» - филиала АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с паспортом завода, цех № (где до перевода трудился истец) являлся строительным цехом, вид деятельности – строительство промышленных помещений и строительство жилья. Цех № (истец перемещен посредством перевода) являлся кирпичным заводом, вид деятельности – производство кирпича и железобетонных изделий.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на баз цехов 103 и 106 было создано единое структурно подразделение – Производственно-строительное управление (ПСУ) с присвоением номера 106 и был осуществлен перевод работников из цеха №, в цех №.

Согласно утвержденному ДД.ММ.ГГГГ Уставу ПСУ ПО «Полет», представленному совместно с материалами наблюдательного дела ПСУ ГП «Полет», предприятие создано на базе обособленного структурного подразделения «ПСУ ПО «Полет» и является правопреемником ПО «Полет» в соответствии с разделительным балансом.

Разделом 4 Устава определено, что предприятие осуществляет промышленное и гражданское строительство, в том числе строительство коттеджей, выпуск кирпича, железобетонных изделий, ремонтные работы.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом ГУ УПФ в ЦАО г. Омска в рамках проводимой проверки перечня рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, проведено изучение устава ПСУ ГП ПО «Полет», от 20.09.1995, перечень рабочих мест от 12.02.2002, штатное расписание за период с 01.04.2000 и с 01.08.1998, табели учета рабочего времени, приказы, карточки Т2, акты выполненных работ по строительству магазина, жилых домов, установлено, что на предприятии работает три человека, из них нет ни одного, кто имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

По перечню работ для льготного обеспечения имеются: прораб, электрогазосварщик, мастер. По штатному расписанию с 01.09.1998 по строительному участку числятся: прораб (3 единицы), мастер (3 единицы) и т.д.

К материалам наблюдательного дела приложен перечень рабочих мест, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 2000-2002 год, в котором содержатся должности газоэлектросварщика, прораба, электрика, должность каменщика также отсутствует.

Представлены акты приемки выполненных работ, в которых значатся работы по строительству монолитных участков из бетона (перекрытий), оштукатуривание стен, остекление оконных рам, ограждение балконов и пр.

Однако, как указал допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9, работа в ПСУ ПО «Полет» предполагала не только строительство монолитных конструкций и оштукатуривание стен, но и непосредственное строительство многоквартирных и многоэтажных домов, что невозможно было осуществить без работы бригады каменщиков. После строительства домов, осуществлялась их приемка, а бригады приступали к выполнению работ на другом объекте.

Показания свидетелей подтверждают доводы истца о том, что в спорный период времени работа велась бригадным способом. Однако данные показания в части характера работы судом не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, поскольку в силу действующего правового регулирования, к таким доказательствам не относятся.

Вместе с тем, о работе истца бригадным способом, по мнению суда свидетельствуют представленные в материалы дела следующие доказательства.

Как указано выше, база цеха № и цеха № явилась основанием к созданию единого структурного подразделения ПСУ ПО «Полет», выполняющего согласно отраженной в уставе основной деятельности – строительство промышленных объектов.

Ранее цех № осуществлял строительство промышленных помещений, цех № – производство кирпича и железобетонных изделий.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ко Дню строителя объявлена благодарность работникам цеха №, 102, 106 и другим отделам ПО «Полет», в том числе благодарность объявлена бригадиру каменщиков цеха № ФИО10

Следовательно, наличие в цехе штатной единицы в виде бригадира каменщиков, подтверждает доводы исковой стороны о том, что работа на производстве велась исключительно бригадным способом.

Кроме того, из представленных в материалы дела акта приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссии законченного строительством 9-ти этажного жилого дома № 3 по ул. 1 Военной от 07.06.1996 (период работу ФИО1) следует, что строительство осуществлялось генеральным подрядчиком ПСУ ГП ПО «Полет», выполнявшим общестроительные работы в сроки с 1991 по 1996г.г.

Представленные в материалы дела акты приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссии законченных строительством многоэтажных жилых домов по <адрес> (акт от ДД.ММ.ГГГГ), а также пристройки к школе № (акт от ДД.ММ.ГГГГ) свидетельствует о том, что выполнялась строительная деятельность непосредственно работниками ПО «Полет» и ПСУ ПО «Полет».

С учетом изложенного, а также принимая во внимание характер выполняемых организациями работ (общестроительные работы) суд полагает, что работа ФИО1 выполнялась исключительно в бригаде каменщиков, в том числе в составе комплексных бригад.

Выполнение работы каменщиков бригадным способом в ПСУ ПО «Полет» в период с 1995 по 1997г.г. следует в том числе из представленного в материалы дела решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.07.2019 по иску ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска, вступившего в законную силу, с учетом рассмотрения в Омском областном суде по апелляционной жалобе ответчика, 02.10.2019.

Разрешая требования в части работы истца в бригаде каменщиков, суд не может принять во внимание сведения, отраженные в наблюдательном деле ПСУ ПО «Полет», поскольку актом проверки рабочих мест и наименований профессий для льготного пенсионного обеспечения проводилась оценка документов после 1998 года, тогда как диапазон спорного периода времени с 1995 по 1997 г.г.

Относительно доводов стороны ответчика о выполнении работы в течение полного рабочего дня, суд полагает при отсутствии иных допустимых доказательств вследствие небрежного хранения документов личного состава, не переданных в архив, принять во внимание для установления продолжительности рабочего времени, расчетные листки о производимом начислении ФИО1 заработной платы за период с 02.10.1995 по 21.04.1997.

Как следует из расчетных листков о спорном периоде работы, в октябре 1995 отработано 176 ч., ноябре 1995 – 175 ч., в декабре 1995 – 174 ч., в январе 1996 – 173 ч., феврале 1996 – 172 ч., март 1996 – 171 ч., апрель 1996 – 170 ч., май 1996 – 169 ч., июнь 1996 – 168 ч., июль 1996 – 167 ч., август 1996 – 166 ч., сентябрь 1996 – 165 ч., октябрь 1996 – 164 ч., ноябрь 1996 – 164ч., декабрь 1996 – 163ч., январь 1997 – 162 ч., февраль 1997 – 161 ч., март 1997 – 160 ч., апрель 1997 – 159ч. При этом суд отмечает, что в расчетных листках указано о наличии вредных условий труда, а также о количестве отработанных рабочих дней.

Анализ количества отработанного истцом времени за спорный период работы в совокупности с нормой рабочего времени, указанных в производственных календарях за 1995 – 1997 г.г., позволяет прийти к выводу, что ФИО1 выработал норму рабочего времени, следовательно, занятость на работах в течение полного рабочего дня нашла свое подтверждение.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о неполной занятости ФИО1 в период работы в 1995 – 1997 г.г. в личной карточке работника не содержится данных о нарушении им трудовой дисциплины и общественного порядка.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд также учитывает, что в настоящее время по состоянию здоровья, согласно постановления врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не способен трудиться на работах, связанных с тяжелыми условиями труда для увеличения длительности льготного стажа.

Разрешая требования исковой стороны о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, назначение досрочной страховой пенсии, в том числе и по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» происходит в случае соблюдения всех условий, предусмотренных федеральным законом. По указанному основанию страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если продолжительность работы составит не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ. Однако с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился первоначально только 20.03.2024.

Согласно расчету ОСФР по Омской области, что также следует из материалов дела, при условии включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 02.10.1995 по 21.04.1997, продолжительность стажа на соответствующих видах работ для установления досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 5 месяцев 29 дней, ИПК – 60,009.

С учетом установленных по делу обстоятельств, у ФИО1 соблюдены все условия, позволяющие произвести назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением, т.е. с 20.03.2024.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № № об отказе в установлении страховой пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в виду того, что территориальный орган при принятии указанного решения, действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством по рассмотрению заявлений граждан о назначении им страховой пенсии.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 02.10.1995 по 21.04.1997 в должности каменщика 2 разряда в Производственно-строительном управлении ПО «Полет».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 марта 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.