Дело № 2а-1293/2025

УИД № 74RS0007-01-2024-008910-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Штефановой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОСФР по Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы финансовых санкций за не предоставление в установленный срок сведений,

установил:

представитель административного истца ОСФР по Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы финансовых санкций за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за отчетный период август 2022 года в размере 500 руб. В обоснование иска указал на то, что ответчик являлась ИП, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность ИП. В нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ в установленный срок не предоставила сведения за отчетный период август 2022 года, в связи с чем подлежат взысканию штрафные санкции в размере 500 руб. (л.д. 2-3).

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 32-33), доказательств уважительности неявки в суд не представили.

Суд, учитывая надлежащее направление по делу судебных извещений, считает, что ответчик извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в соответствии с требованиями КАС РФ, считает возможным рассмотрение настоящего спора в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что в числе прочих индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.

В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (пункт 3).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 4).

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (пункт 5).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 6).

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (пункт 10).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (пункт 15).Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (пункт 16).

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 17).

Как следует из статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании соответствующих сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, №, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и являлась плательщиком страховых взносов (л.д. 16).

Судом на основании акта ответчика о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), решения ОСФР по Челябинской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного страхования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по результатам проверки сведений по формам ЗСВ-М за отчетные периоды 2022 года и СЗВ-СТАЖ за 2022 год, выявлены расхождения в месяцах, за которое данные лицевых счетов актуализированы сведениями одной из форм отчетности. По результатам проверки выявлено расхождение в отчетности на 1 застрахованное лицо ФИО2 (№) – сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года представлены ответчиком с периодом работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - август 2022 года, не представлены.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении несоответствий, отправлено ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ. Срок представление сведений истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком расхождения не устранены, сведения в срок, установленный по уведомлению не представлены, в связи с чем, истцом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за отчетный период август 2022 года в виде финансовой санкции в размере 500 руб. Указанное решение ответчиком не оспорено, в установленном законом порядке незаконным не признано.

ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика истцом направлено требование №S0124004646 об уплате финансовой санкции в размере 500 руб. за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (л.д 14-15), которое ответчиком не было исполнено, в связи с чем ОСФР по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении соответствующего судебного приказа (л.д. 45-46). ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска в отношении ФИО1 был выдан соответствующий судебный приказ № (л.д. 47), который на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1 (л.д. 49). С настоящим иском в суд, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), в установленный законом срок. Поскольку как следует из пункта 18 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Следовательно, административным истцом соблюдены установленные законом порядок взыскания финансовых санкций, а также сроки для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным исковым заявлением, требования истца законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в порядке ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОСФР по Челябинской области (№) удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированной по месту жительства: г. Челябинск, <адрес> пользу ОСФР по Челябинской области (№ сумму финансовых санкций за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за отчетный период август 2022 года в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированной по месту жительства: г. Челябинск, <адрес> доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ