Дело №2-316/2022
Производство № 2-640/2025
Дело (УИД) № 59RS0035-01-2025-000236-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Соликамск 21 апреля 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Осьмушко С.В.,
при секретаре Четаевой Э.Ю.,
с участием истца Н.С. посредством видеоконференц-связи, представителя ответчиков ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю М.К. действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.С. к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности выдать листок по временной нетрудоспособности, произвести оплату листка по временной нетрудоспособности,
установил:
истец Н.С. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском (с учетом уточненных требований) к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности выдать листок по временной нетрудоспособности, произвести оплату листка по временной нетрудоспособности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, где привлечен к оплачиваемому труду. <дата> по <дата> находился в филиале «Больница №» ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, куда был направлен на третью хирургическую операцию на венах левой ноги по рекомендации врача-хирурга Д.В. от <дата>.
По прибытию в филиал «Больница №» ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю врио начальника Д.М. пояснил ему (истцу), что не учреждение не имеет права делать такую операцию, поскольку в штате больницы нет сосудистого хирурга, в связи с чем он (истец) был вынужден отказаться от сложной третьей операции на венах. При этом в филиале «Больница №» ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ему (истцу) было проведено полное обследование. Администрация ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, филиал «Больница №» ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю отказывает оплачивать больничные листы.
Определением Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России.
Истец, с учетом привлеченного к участию в деле соответчика, просит возложить на ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России обязанность выдать листок по временной нетрудоспособности, произвести оплату листка по временной нетрудоспособности.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявление. Пояснил, что в период с <дата> по <дата> находился в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, куда был направлен на операцию. Полагает, что за указанный период ему должны произвести оплату больничного листа, поскольку на момент убытия на лечение он был привлечен к оплачиваемому труду, ответчиками не обоснованно отказано ему в выдаче листка нетрудоспособности и оплаты по нему.
Представитель ФКУ ИК-2 ОУХ ГУ ФСИН России по Пермскому краю Г.О. действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что истец Н.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, на момент его этапирования в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России был привлечен к оплачиваемому труду. Исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истец в спорный период проходил обследование, операция ему сделана не была, утраты трудоспособности установлено не было. Листок временной нетрудоспособности на Н.С. в учреждение не поступал, соответственно начислений по листку временной нетрудоспособности не производилось.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России М.К. действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает, представила письменные возражения. Дополнительно пояснила, что направление истца в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России не было связано с медицинскими показаниями, свидетельствующими об утрате трудоспособности. Истец был направлен в плановом порядке без признаков утраты трудоспособности для обследования и решения вопроса о проведении операции, обследование было пройдено. По результатам данного обследования даны рекомендации. Оформление листа временной нетрудоспособности в данном случае не требовалось. За период стационарного обследования в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России у истца отсутствовали медицинские показания, которые могли бы свидетельствовать о выдаче ему листка временной нетрудоспособности. Доказательств того, что у истца имелись такие медицинские показания к исковому заявлению не приложены, истцом не представлены. В условиях филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России истец был обследован, по результатам обследования определены относительные показания для оперативного лечения - операции Линтона слева. Истец от предложенной операции отказался, о чем написал письменный отказ. В случае согласия истца на оперативное лечение, листок нетрудоспособности был бы ему оформлен с момента проведения операции, то есть с момента наступления временной нетрудоспособности
Заслушав истца, представителей ответчиков, изучив доводы искового заявления, письменных возражений, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и отсутствии оснований для их удовлетворения в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № № «Об основах охраны здоровья граждан» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Согласно ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Приказом Минздрава России №, Минюста России №, Фонда социального страхования Российской Федерации № от <дата> утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (далее - Порядок).
Пунктом 1.2 указанного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах.
Выдача листа нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производиться врачом ЛПУ, УИС (п. 1.3 Порядка).
Врач, осуществляющий экспертизу временной нетрудоспособности, определяет признаки временной утраты трудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда (п. 2.2).
Исходя из вышеизложенного, основанием для выдачи листка нетрудоспособности является установленный лечащим врачом факт наличия признаков временной утраты трудоспособности.
В пункте 1.9.1 указанного Порядка предусмотрено, что листок трудоспособности не выдаётся за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях; в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> №.
Согласно ч.1 ст. 46 Федерального закона от <дата> № № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Периодический медицинский осмотр - это осмотр проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (п. 31 Приказа Минюста №).
В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (п. 9 Приказа Минюста №).
Судом из материалов дела установлено, что Н.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата>, находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №».
Медицинская помощь истцу организована, согласно приказу Минюста России от <дата> года №.
Из медицинских документов следует, что <дата> истец осмотрен хирургом. Диагноз: <данные изъяты> Даны рекомендации по направлению в хирургическое отделение Б-2 для решения вопроса об оперативном лечении при согласии осужденного.
Согласно записи в медицинской карте от <дата> истец направляется в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России на обследование и плановое оперативное лечение. Диагноз: Варикозная болезнь нижних конечностей. Согласно медицинской документации на момент убытия истца из ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН; России признаков заболевания, связанного с временной утратой трудоспособности, у него не имелось.
При первичном осмотре в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от <дата> указано, что на момент осмотра показаний к оперативному лечению не определено, уточнение тактики по результатам обследования. Признаков утраты трудоспособности нет.
Согласно выписному эпикризу из карты стационарного больного № истец был обследован. Определены относительные показания для оперативного лечения - операции Линтона слева. Больной от предложенной операции отказался.
ВК <дата>: труд без длительного положения стоя, без длительного пребывания в вынужденной рабочей позе. Выписывается по месту содержания в удовлетворительном состоянии, с улучшением, трудоспособным. Признаков временной нетрудоспособности за время нахождения в отделении не выявлено.
<дата> прибыл в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.
На обследовании в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России истец находился в период с <дата> по <дата>, до <дата> находился в ожидании этапа.
Суд соглашается с доводами представителей ответчиков, что листок нетрудоспособности истцу не был оформлен, так как его направление в стационар медицинского учреждения не было связано с медицинскими показаниями, свидетельствующими об утрате трудоспособности, истец направлен в медицинское учреждение в плановом порядке без признаков утраты трудоспособности для обследования и решения вопроса об оперативном лечении. В условиях филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России истец проходил обследование, от оперативного лечения отказался, признаков временной нетрудоспособности не выявлено, поэтому оснований для оформления листка нетрудоспособности, в соответствии с действующим законодательством, у ответчиков не имелось.
В пункте 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выдаётся при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности, основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Как установлено из материалов дела и не оспаривается сторонами, листок нетрудоспособности филиалом «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России не оформлялся, по месту привлечения к оплачиваемому труду в ФКУ ИК-2 ОУХД ФИО1 не направлялся. При отсутствии оснований для выдачи листка временной нетрудоспособности не имеется оснований и для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Исходя из изложенного, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Н.С. к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности выдать листок по временной нетрудоспособности, произвести оплату листка по временной нетрудоспособности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления решения суда - <дата>.
Судья С.В. Осьмушко